China's contemporary policy towards Afghanistan: content, interests, and goals

Abstract

Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы. Актуальность выбранной темы связана с полноценным выводом иностранного контингента НАТО из Афганистана, который спровоцировал не только кардинальные внутриполитические изменения в стране, но и дестабилизацию региональной геополитической ситуации. Китай стратегически, геополитически и экономически заинтересован в Афганистане. Наиболее остро стоит вопрос национальной безопасности, в частности предотвращения терроризма, экстремизма и сепаратизма. В первой главе «внешняя политика КНР по отношению к Афганистану в период с 2001 по 2014 г.» были проанализированы национальные стратегические и экономические интересы Пекина в ИРА, в частности вопрос национальной безопасности, развития торгово-экономических связей, развития транзитного потенциала, а также укрепление своих геополитических позиций в регионе. Степень вовлечения Китая в Афганистан в исследуемый период была низка, Пекин не вмешивался во внутриполитическую ситуацию, не принимал участие в мирном процессе, не вкладывал значительных средств в восстановление страны. Однако, в этот период осуществлялась предварительная работа по дальнейшему усилению политического и экономического взаимодействия. Во второй главе «политика КНР по отношению к Афганистану после 2014 г.» доказывается активизация участия Пекина в Афганистане, в частности посредством вовлечения в афганский мирный процесс, создании диалога на высшем уровне Афганистан-Пакистан-Китай, взаимодействии с представителями как официального Кабула так и Талибана. Отдельное внимание уделено событиям 2021 г. и взаимодействию Пекина с Талибаном. В заключении мы пришли к выводу, что на протяжении двух исследуемых периодов КНР использует экономические инструменты внешней политики, гуманитарную помощь, предпочитая не вмешиваться во внутриполитический процесс. В условиях кардинальных перемен 2021 г. КНР активно включился в формирование взаимоотношений с Афганистаном, во главе которого стоит Талибан. Однако, сложившаяся ситуация до сих пор остается шаткой, в ИРА все еще продолжается внутриполитический, экономический, социальный и гуманитарный кризисы, которые могут подорвать шаткий региональный баланс сил. Для его поддержания, Пекину приходится направлять свои усилия на создание инклюзивной, развитой политической системы в Кабуле, интегрированной в региональные экономические и политические процессы.

The final qualifying work consists of an introduction, two chapters, a conclusion and a list of references. The relevance of the chosen topic is connected with the full-fledged withdrawal of the NATO troops from Afghanistan, that provoked not only cardinal internal political changes in the country, but also the destabilization of the regional geopolitical situation. China has strategical, geopolitical and economic interests in Afghanistan. The most acute issue is national security, in particular the prevention of terrorism, extremism and separatism. In the first chapter "Chinese foreign policy towards Afghanistan from 2001 to 2014" the national strategic and economic interests of Beijing in Afghanistan were analyzed, in particular the issue of national security, the development of trade and economic ties, the development of transit potential, as well as the strengthening of its geopolitical positions in the region. The degree of China's involvement in Afghanistan during the period under study was low, Beijing did not interfere in the domestic political situation, did not take part in the peace process, and did not invest significant funds in the reconstruction. However, during this period, preliminary work was carried out to further strengthen political and economic interaction. In the second chapter "PRC policy towards Afghanistan after 2014" the intensification of Beijing's participation in Afghanistan has been proved, for example, China took participation in the peace process, created a dialogue at the highest level Afghanistan-Pakistan-China, interacted with representatives of both the official Kabul and the Taliban, The events of 2021 and Beijing's interaction with the Taliban are also observed and analyzed. In conclusion, we came to the conclusion that during the two periods under study, China has been using economic instruments of foreign policy, humanitarian aid, preferring not to interfere in the domestic political process. In the conditions of cardinal changes in 2021, the PRC is actively involved in the formation of relations with the Taliban Afghanistan. However, the current situation is still obscure, the internal political, economic, social and humanitarian crises are still ongoing in Afghanistan, that can undermine the precarious regional balance of power. To maintain stability, Beijing has to direct its efforts towards creating an inclusive, developed political system in Kabul, integrate it into regional economic and political processes.