The problem of threat perceptions with the European Union: the case of the Common Security and Defence Policy

Abstract

Создание общей политики безопасности и обороны в ЕС принесло к новым возможностям в рамках безопасности и обороны. Со времени первой публикации Стратегии европейской безопасности ЕС пыталась укрепить свою международную роль в качестве мягкой силы, но также развернула многочисленные гражданские и военные миссии в рамках CSDP. Цель этих миссий состояла в том, чтобы разрешить кризис и обеспечить косвенные выгоды для безопасности ЕС. Однако после многих лет мира конфликты и войны снова начали приближаться к европейским границам, угрожая европейским странам. Несомненно, появились новые угрозы, европейское общественное мнение и правительства чувствовали угрозу от происходящего, например, огромные миграционные потокои, близости ИГИЛ и кибератак. Среди других угроз, они были процитированы и обсуждены больше всего средствами массовой информации, общественным мнением, правительствами и ЕС. Таким образом, тезис анализирует восприятие угроз тремя наиболее цитируемыми и обсуждаемыми угрозами политикой и документами ЕС: иммиграцией, терроризмом и кибератаками. Цель состоит в том, чтобы проанализировать, в какой степени члены ЕС воспринимают эти угрозы и каковы были результаты в CSDP. Таким образом, были приняты во внимание как гражданские, так и военные миссии CSDP. Используя конструктивизм и новый ключ к институционализму, тезис подчеркивает, как восприятие угрозы влияет на развитие миссий и операций CSDP

The establishment of the Common Security and Defence Policy within the EU brought new capabilities with the security and defence framework. Since the first publication of the European Security Strategy, the EU has tried to build its international role as a soft power but also by deploying numerous civilian and military missions under the CSDP. The aim of those missions was to resolve crisis and provide indirect benefits also to the security of the EU. However, after many years of peace, conflicts and wars started to come again closer to the European borders, somehow threatening the European countries. Undeniably, new threats have emerged and the European public opinion and governments have felt threatened by what was happening, for instance huge migration flows, ISIS closeness and cyber-attacks. Among other threats, these have been cited and discussed the most by the media, public opinions, governments, and the EU. Therefore, the thesis analyzes the threat perceptions of three of the most cited and discussed threats by the EU policies and documents: immigration, terrorism and cyber-attacks. The purpose is to analyze to which extend EU member states perceive these threats and which have been the results in the CSDP. Thus, both CSDP civilian and military missions were taken into account. By using the constructivism and new institutionalist key, the thesis underlines how threat perceptions have consequences in the development of CSDP missions and operations.