Definition of objects of urban environmental improvements and current location procedures

Abstract

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Кафедра правовой охраны окружающей среды АННОТАЦИЯ магистерской диссертации студента магистратуры по программе «Правовое регулирование природопользования» ФИО: Афонина Мария Эдуардовна Тема диссертации: «Понятие объектов благоустройства и новый порядок их размещения». Цели и задачи исследования: определение понятия объекта благоустройства, выявление правовых проблем регулирования благоустройства территории, решение вопроса о соотношении благоустройства с градостроительной деятельностью, определение возможности распространения действия градостроительной документации на отношения по размещению объектов или элементов благоустройства, характеристика мероприятий по размещению элементов благоустройства как одного из видов использования земельного участка, определение порядка размещения элементов благоустройства на земельных участках и землях. Основные выводы, сделанные по результатам исследования: 1. Элементы благоустройства как правовая категория представляют собой объекты не имеющие признаков капитальности, размещаемые любыми заинтересованными лицами на землях и земельных участках, находящихся в любой форме собственности, исключительно с целями обеспечения и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории 2. Размещение элементов благоустройства образует градостроительную деятельность, являющуюся предметом регулирования градостроительной документации: документов градостроительного зонирования – в части предельных параметров разрешенного строительства в той мере, в какой размещение элементов благоустройства может привести к несоответствию или увеличить такое несоответствие использования объекта капитального строительства предельным параметрам, а также в части видов разрешенного использования земельных участков; документации по планировке территории, а именно проектов планировки территории в той части, в какой размещение элементов благоустройства в зонах планируемого размещения объектов капитального строительства может привести к нарушению установленных проектом планировки территории характеристик и параметров предполагаемых к возведению объектов капитального строительства. 3. Размещение элементов благоустройства в зависимости от наличия или отсутствия у них самостоятельного функционального назначения может влиять на разрешенное использование земельного участка. 4. Размещение элементов благоустройства должно осуществляться в связи с наличием соответствующих прав на землю: прав аренды или собственности применительно земельным участкам, находящимся в частной собственности, либо прав аренды земельного участка, находящегося в публичной собственности. При этом размещение элементов благоустройства возможно посредством конструкции использования земель и земельных участков без предоставления земельного участка и установления сервитута без взимания платы, рассматриваемой в рамках настоящей работы как частного случая предоставления имущественного права в отношении земельного участка, представляющего собой совокупность правомочий пользования и владения.

SAINT-PETERSBURG STATE UNIVERSITY Department of Legal Protection of the Environment ANNOTATION of graduate student dissertation on the program "Legal regulation of environmental management" Afonina Maria Eduardovna Dissertation topic: «The definition of objects of urban environment improvement and the newest regulations of their placing». Objectives of research: definition of objects of urban environment improvement and ratio of urban environment improvement and urban planning, researching the dissemination of urban planning documentation to placing objects of urban environment improvement, describing placing objects of urban environment improvement as a variety of land use, determining the newest regulations of placing objects of urban environment improvement. The main conclusions of the research 1. Objects of urban environment improvement as a legal category are objects with no capital adequacy, placed by any interested persons on lands and land plots located in any form of ownership, solely for the purpose of ensuring and improving the comfort of living conditions for citizens, maintaining and improving the sanitary and aesthetic state of the territory. 2. Placement of objects of urban environment improvement forms urban planning, which is a subject to regulation of town planning documentation: documents of town planning zoning - with regard to the maximum parameters of permitted construction, to the extent that the placement of objects of urban environment improvement can lead to a mismatch or increase such inconsistency of the use of the capital construction object with the limiting parameters, as well as with respect to the types of permitted use of land plots; documentation on the planning of the territory, namely in the part where the placement of objects of urban environment improvement in the areas of the planned location of capital construction facilities may lead to a violation of the characteristics and parameters of the projected construction of capital construction objects established by the project. 3. Placing objects of urban environment improvement, depending on the presence or absence of their independent functional purpose, may influence the permitted use of the land plot. 4. Placing objects of urban environment improvement should be carried out in connection with the availability of appropriate rights to land: the rights of leasing or property in respect of land plots in private ownership, or the rights to lease a land plot that is in public ownership. At the same time, the arrangement of the objects of urban environment improvement is possible through the design of the use of lands and land plots without the provision of a land plot and the establishment of an easement without charging a fee, considered as part of this work as a special case of granting a property right in respect of a land plot constituting the combination of use and possession rights.