GR activity of nonprofit organisations: A case study of the charity funds in public health services

Abstract

Аннотация выпускной квалификационной работы Балакиной Алины «GR-деятельность НКО (на примере благотворительных фондов в сфере здравоохранения)» Н. рук — Ачкасова Вера Алексеевна, профессор, доктор политических наук Кафедра связей с общественностью в политике и государственном управлении СПбГУ Очная форма обучения В дипломной работе изучена GR-деятельность некоммерческих организаций в процессе их взаимодействия с государственными органами власти. Актуальность темы исследования обусловлена тем, что развитие некоммерческого сектора в России сравнительно недавно попало в поле зрения ученых, поэтому научных трудов по данной проблематике пока немного. В основном имеющиеся публикации на данный момент носят практико-ориентированный и исключительно прикладной характер. В связи с этим многие аспекты рассматриваемой темы остаются малоизученными и требуют дальнейшей разработки. Объектом выпускной квалификационной работы (далее – ВКР) служит система коммуникаций некоммерческих организаций с органами государственной власти. Предметом ВКР является комплекс технологий GR, применяемый в рамках деятельности благотворительных фондов в сфере здравоохранения. Целью исследования является специфика GR-деятельности региональных НКО на примере благотворительных фондов в период до и после принятия Федерального закона от 20 июля 2012 г. № 121-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента». Для достижения поставленной цели автором были поставлены и решены следующие задачи: 1. Обозначить основные модели диалога НКО и органов власти. 2. Раскрыть отличительные особенности взаимодействия НКО и бизнеса с государством. 3. Выявить потенциальные и перспективные направления государственной помощи и поддержки НКО. 4. Проанализировать практическую работу фондов «Подари жизнь» (г. Москва), «Линия жизни» (г. Москва), ассоциации ГАООРДИ (г. Санкт-Петербург) с госструктурами и её успешность. 5. Определить положительные и отрицательные стороны влияния Федерального закона от 20 июля 2012 г. № 121-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента» на коммуникацию благотворительных фондов с органами власти. При разработке теоретической базы привлекались результаты исследований Г. Алмонда, Х.К. Анхайера, Е.В. Белокуровой, М.Б. Горного, И.Н. Гуковой, С.А. Тхатель, В.Н. Якимца и других авторов, материалы Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 N 7-ФЗ (действующая редакция, 2016), доклада Минэкономразвития России о деятельности и развитии социально ориентированных НКО (01.09.2016), материалы журнала «Некоммерческие организации в России (выпуски с 2001 по 2015 год), а также данные сайта «Теплица социальных технологий», портала «Гранты Общественной палаты Российской Федерации», портала «Агентство социальной информации», интернет-издания «Российская газета». Источником эмпирических данных являются материалы интервью представителей благотворительных фондов (г. Москва и г. Санкт-Петербург), а также материалы по результатам анализа документов (классический вид), данные, полученные в ходе рассмотрения сайтов и социальных сетей организаций, публикаций СМИ. Практическая ценность работы определяется возможностью использования полученных результатов в процессе взаимодействия благотворительных фондов и государственных органов с целью формирования конструктивного диалога. Структура исследования. Работа состоит из введения, двух глав, (теоретической и практической), заключения, библиографии, 6 приложений.

Abstract of the graduation paper by Balakina Alina «GR of NGOs (using the example of charitable foundations in the field of health)» Scientific adviser - Achkasova Vera, Professor, Doctor of Political Sciences Department of Public Relations in Politics and Public Administration of St. Petersburg State University Full-time education The GR of non-profit organizations in the process of their interaction with state authorities was studied in the thesis. The relevance of the research topic is due to the fact that the development of the non-profit sector in Russia has recently fallen into the field of view of scientists, therefore there are still few scientific papers on this subject. In general, the available publications at the moment are practical-oriented and exclusively applied in nature. In this regard, many aspects of the topic under consideration remain poorly understood and require further development. The object of the graduation paper is the system of communication of non-profit organizations with state authorities. The subject of the research topic is a complex of GR technologies, applied within the framework of charitable foundations in the field of health care. The goal of the study is the specificity of GR-technologies of regional NGOs with the example of charity funds in the period before and after the adoption of Federal Law No. 121-FZ of July 20, 2012 "On Amending Certain Legislative Acts of the Russian Federation Regarding Regulation of Activities of Non-Profit Organizations Performing Functions Foreign agent ". To achieve this goal, the author posed and solved the following tasks: 1. Identify the main models of dialogue between NGOs and authorities. 2. To reveal the distinctive features of interaction of NGOs and business with the state. 3. Identify potential and prospective directions of state aid and support to NGOs. 4. Analyze the practical work of the "Give Life" foundation (Moscow), "Life Line" (Moscow), GAOORDI Association (St. Petersburg) with state structures and its success. 5. To determine the positive and negative aspects of the effect of Federal Law No. 121-FZ of July 20, 2012 "On Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation Regarding Regulation of Activities of Non-Profit Organizations Performing Foreign Agent Functions" to communicate charitable funds with government authorities. When developing the theoretical base, the results of the studies of G. Almond, H.K. Ankhayera, E.V. Belokurovoy, M.B. Gornogo, I.N. Gukova, S.A. Thatel, V.N. Yakimets and other authors, materials of the Federal Law "On Non-Profit Organizations" of 12.01.1996 N 7-FZ (current version, 2016), the report of the Ministry of Economic Development of Russia on the activities and development of socially-oriented NGOs (materials of the journal "Non-commercial organizations in Russia (issues from 2001 to 2015), as well as data from the website "Greenhouse of Social Technologies", the portal "Grants of the Public Chamber of the Russian Federation", the portal "Agency of Social Information", the Internet publication "Rossiyskaya Gazeta". The source of the empirical data are the materials of interviews of representatives of charitable foundations (Moscow and St. Petersburg), as well as materials on the results of the analysis of documents (classic form), data obtained during the review of sites and social networks of organizations, media publications. The practical value of the work is determined by the possibility of using the results obtained in the process of interaction between charitable foundations and state bodies with the aim of forming a constructive dialogue. Structure of the study. The work consists of an introduction, two chapters, (theoretical and practical), conclusion, bibliography, 6 annexes.