Satisfaction of creditors' claims under the Russian Law on Insolvency (Bankruptcy)

Abstract

Цели и задачи исследования:

- анализ эффективности удовлетворения требований кредиторов несостоятельного должника, в соответствии с действующим законодательством о несостоятельности (банкротстве). - формулирование рекомендаций в целях совершенствования правового регулирования порядка установления и удовлетворения требований кредиторов.

Выводы, сделанные по результатам исследования:

- в соответствии с действующим законодательством о банкротстве при удовлетворении требований кредиторов существуют проблема, связанная с применением законодателем публично-правового режима удовлетворения требований кредиторов об уплате обязательных платежей, наделение таких кредиторов определенными привилегиями. Это приводит, в том числе, к снижению привлекательности примирительных процедур в делах о несостоятельности. Решением указанной проблемы является полное уравнивание в правах конкурсных кредиторов и уполномоченные органы. Соответствующие изменения должны быть внесены в законодательство; - также существует проблема, связанная с неэффективностью обязательного судебного порядка установления требований кредиторов в деле о банкротстве. По нашему мнению, подобный порядок существенно замедляет ход процедуры, увеличивает нагрузку на суд, не имею при этом реальных плюсов. Представляется, что обязанность по проверке обоснованности требований кредиторов, принятие решение об их включении в реестр требований или об отказе во включении, должна быть возложена на арбитражного управляющего; - проблемой является также несбалансированная система предоставления привилегий отдельным группам кредиторов, недостаточная защита имущественных прав залогодержателей при банкротстве залогодателя. Решение данных проблем видится в создании надежных государственных механизмов социальной защиты работников несостоятельного должника, возможное устранение данных лиц от участия в деле о банкротстве; - действующее законодательство достаточно формально подходит к определению текущих платежей, подлежащих внеочередному погашению. Необходимым представляется конкретизация понятия текущих платежей, закрепление возможности внеочередного погашения лишь тех текущих расходов, которые направлены на обеспечение функционирования должника, проведение в отношении него процедур, применяемых в деле о банкротстве.

The aims and objectives of the research:

- Analysis of the effectiveness meet the claims of creditors of the insolvent debtor, in accordance with the current legislation on insolvency (bankruptcy). - Make recommendations to improve the legal regulation of the procedure for establishing and satisfaction of creditors' claims.

The conclusions of the research:

- In accordance with the current legislation on bankruptcy in satisfying creditors 'claims there are problems associated with the use of the legislator publicly-legal regime of creditors' claims for the payment of obligatory payments, vesting of such creditors certain privileges. This leads, in particular, to reduce the attractiveness of conciliation procedures in insolvency. Solution to this problem is the complete equalization of the rights of the bankruptcy creditors and the authorized bodies. Appropriate changes must be made to the legislation; - There is also a problem associated with the ineffectiveness of compulsory court order establishing the claims of creditors in the bankruptcy case. In our opinion, such a procedure significantly slows down the procedure increases the burden on the court, I do not have at the same time the real benefits. It seems that the responsibility for checking the validity of the claims of creditors, the decision on their inclusion in the register of requirements or to refuse to include, should be entrusted to the arbitration manager; - Problem is the unbalanced system of granting privileges to certain groups of creditors, inadequate protection of property rights of mortgagees in bankruptcy of the pledgor. The solution to these problems is seen in the creation of reliable public mechanisms of social protection of the insolvent debtor's employees, the possible removal of such persons from participating in the bankruptcy case; - Existing legislation is sufficient formal approach to the definition of the current payments, to be extraordinary maturity. Seems necessary concretization of the concept of current payments, the possibility of securing an extraordinary repayment only of the current expenditures, which are aimed at ensuring the functioning of the debtor, holding against him the procedures applied in the bankruptcy case.