On certain aspects of the legal regulation of public-private partnerships

Abstract

- существующее регулирование может быть подвергнуто изменениям с точки зрения реформирования системы законодательства о государственно-частном партнерстве. В ходе исследования было выявлено, что механизмы соглашения о государственно-частном партнерстве и концессионного соглашения, обладают общими чертами, которые могли бы позволить объединить регулирование этих институтов в один нормативный правовой акт в целях создания более стройной и логичной системы, обладающей единой понятийной базой и основополагающими принципами. - принятие нового Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порождает необходимость масштабного реформирования системы законодательного регулирования в данной сфере на региональном уровне в целях ее адаптации к новому федеральному закону. - механизм перемены лиц в обязательстве в новом федеральном законе № 224-ФЗ предусматривает жесткое регулирование, не допускающее добровольной замены частного партнера. В рамках данного механизма возможна только принудительная замена частного партнера при неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей. Причем такая замена осуществляется в любом случае вне зависимости от того, какой характер носило нарушение частным партнером своих обязательств. Такой подход может оказать влияние на инвестиционную привлекательность данной модели государственно-частного партнерства; - состав элементов соглашения о государственно-частном партнерстве определяет модель, применяемую в отношениях между публичным и частным партнерами. Элементы соглашения являются его основой, что обусловливает создание особого регулирования в отношении субъектного состава частного партнера, а также объектов соглашения.

The study found that the system of legal regulation of public-private partnership needs to be expanded. However, the new law on public-private partnership is a big step forward in the development of public-private partnership in Russia. But some provisions of the law of cause ambiguous opinions.