Legal regulation of bankruptcy of insurance organizations

Abstract

АННОТАЦИЯ на выпускную квалификационную работу студента магистратуры по программе «Юрист в сфере финансового рынка (финансовый юрист)» Бережного Михаила Михайловича на тему «Правовое регулирование несостоятельности(банкротства) страховых организаций»

Цель и задачи исследования: Изучение законодательства Российской Федерации и США в сфере несостоятельности (банкротства) страховых организаций; Изучение правового регулирования инвестирования страховыми организациями их собственных активов и средств страховых резервов; Изучение истории развития правового регулирования несостоятельности (банкротства) в России; Изучение современных неурегулированных законодательством Российской Федерации форм страхования, имеющих распространение в сфере криптоиндустрии.

Выводы, сделанные по результатам исследования: 1. Нормативные акты Банка России позволяют страховым организациям инвестировать собственные активы и средства страховых резервов в ценные бумаги, эмитенты которых созданы в соответствии с законодательством недружественных Российской Федерации стран. Несмотря на высокий уровень экономического развития таких государств, как США, Канада, Япония, Сингапур, Великобритании и страны ЕС, осуществление инвестиций в ценные бумаги компаний, созданных в данных странах, представляет собой значительный риск для страховых организаций, ввиду возможности введения санкций. Видится необходимым ввести запрет на приобретение страховыми организациями ценных бумаг эмитентов, созданных в недружественных странах. 2. Видится необходимым распространение специальных правил о банкротстве страховых организаций на общества взаимного страхования. В юридической доктрине приводятся аргументы относительно невозможности распространения специальных правил о банкротстве ввиду ограниченного круга лиц, чьи интересы страхует общество взаимного страхования. Данные аргументы следует считать спорными, поскольку сущность деятельности общества взаимного страхования требует применения специальных правил о банкротстве страховых организаций. 3. В юридической доктрине выдвигаются предложения о необходимости ограничить круг лиц, имеющих право подавать заявление в арбитражный суд с требованием о признании страховой организации банкротом, органом страхового надзора. В обоснование данной позиции приводится аргумент о возможности выявления признаков банкротства исключительно “профессиональным субъектом”, коим является орган страхового надзора. Данное предложение следует считать ошибочным, поскольку установление единственного субъекта (органа страхового надзора), имеющего право подавать заявление в суд о признании страховой организации банкротом, приведет к усложнению защиты прав кредиторов страховой организации. Таким образом, необходимо сохранить действующий ныне круг субъектов, уполномоченных подавать заявление в арбитражный суд о банкротстве страховых организаций. 4. Необходимо ввести ограничения на максимальный размер инвестиций страховой организацией собственных активов и средств страховых резервов в отдельно взятую компанию. Максимальную долю инвестиций в отдельно взятую компанию следует ограничить размером 10% от стоимости активов страховой организации. Данное ограничение направлено на всестороннее обеспечение диверсификации инвестиций страховых организаций.

ANNOTATION for graduate work student of the master's program "Lawyer in the field of the financial market (financial lawyer)" Mikhail Mikhailovich Berezhny on the topic "Legal regulation of insolvency (bankruptcy) of insurance organizations"

Purpose and objectives of the study: Studying the legislation of the Russian Federation and the USA in the field of insolvency (bankruptcy) of insurance companies; Studying the legal regulation of investment by insurance organizations of their own assets and funds of insurance reserves; Studying the history of the development of legal regulation of insolvency (bankruptcy) in Russia; The study of modern forms of insurance not regulated by the legislation of the Russian Federation, which are widespread in the field of the cryptoindustry.

Conclusions drawn from the results of the study: 1. Regulations of the Bank of Russia allow insurance companies to invest their own assets and insurance reserves in securities whose issuers are established in accordance with the laws of countries unfriendly to the Russian Federation. Despite the high level of economic development of such countries as the USA, Canada, Japan, Singapore, the UK and the EU countries, investing in securities of companies established in these countries poses a significant risk for insurance companies due to the possibility of imposing sanctions. It seems necessary to introduce a ban on the purchase by insurance organizations of securities of issuers created in unfriendly countries. 2. It seems necessary to extend the special rules on the bankruptcy of insurance organizations to mutual insurance companies. The legal doctrine provides arguments regarding the impossibility of spreading special rules on bankruptcy due to the limited circle of persons whose interests are insured by the mutual insurance company. These arguments should be considered controversial, since the essence of the activity of a mutual insurance company requires the application of special rules on the bankruptcy of insurance companies. 3. In the legal doctrine, proposals are put forward on the need to limit the circle of persons who have the right to file an application with an arbitration court demanding that an insurance organization be declared bankrupt by an insurance supervisory authority. In support of this position, an argument is made about the possibility of revealing signs of bankruptcy exclusively by a “professional entity”, which is the insurance supervisory authority. This proposal should be considered erroneous, since the establishment of a single entity (an insurance supervisory authority) that has the right to file an application with the court to declare an insurance company bankrupt will complicate the protection of the rights of creditors of an insurance company.Thus, it is necessary to preserve the current circle of entities authorized to file an application with the arbitration court for the bankruptcy of insurance companies. 4. It is necessary to impose restrictions on the maximum amount of investment by an insurance company of its own assets and insurance reserves in a single company. The maximum share of investments in a single company should be limited to 10% of the value of the assets of the insurance organization. This restriction is aimed at comprehensively ensuring the diversification of investments of insurance companies.