Devices for implementing youth policy in the Russian Federation and Italy

Abstract

Актуальность выпускной квалификационной работы обусловлена, во-первых, тем, что молодежь в последние годы является предметом особого внимания государства (это можно подтвердить тем фактом, что 2009 год в России был объявлен годом молодежи), возросло внимание общества к проблемам молодежи, проводятся мероприятия, направленные на оказание молодежи практической помощи в социализации, во-вторых, отсутствием единой модели реализации государственной молодежной политики, что затрудняет диалог государства с молодыми людьми, в которых оно нуждается. Еще не созданы условия для осуществления долговременной эффективной молодежной политики, а влияние государственных органов на положение молодежи не носит системного характера. Молодежная политика как ветвь государственного управления нуждается в создании и использовании единых критериев и индикаторов оценки ее эффективности. В качестве примера, который имеет более долгую историю становления молодежной политики, будет рассмотрена итальянская система реализации молодежной политики. Объект исследования - состояние и перспективы развития государственной молодежной политики. Предмет исследования – государственная молодежная политика Российской Федерации и Италии. Цель исследования - на основе обзора практик реализации молодежной политики в России и Италии определить специфику реализации молодежной политики в обеих странах. Целевая установка реализуется посредством решения основных задач исследования. В первой главе идет рассмотрение законодательной базы и механизмов реализации «молодежной политики» в Российской Федерации; освещаются конкретные мероприятия в сфере молодежной политики, проведенные в Российской Федерации (2015-2019 гг.). Вторая глава посвящена исследованию законодательной базы молодежной политики в Италии и научным интерпретациям самого понятия «молодежная политика»; рассмотрены практики реализации молодежной политики в Италии; а также выявлены особенности российской и итальянской моделей осуществления молодежной политики. Итогом исследования является доказательство, что и Россия и Италия имеют схожие механизмы реализации молодежной политики. Италия имеет более многолетний опыт работы с молодежью, в связи, с чем более грамотную систему реализации молодежной политики. Учитывая этот факт и современное состояние молодежной политики в России, когда повышается интерес со стороны государства к проблемам молодежи, реализуемые государственные программы и господдержки, представляется возможным создание единого государственного федерального органа в области молодежной политики для более корректной и координирующей работы существующих практик. В качестве метода исследования был проведен SWOT-анализ механизмов реализации молодежной политики Италии и России. Теоретическая значимость результатов исследования состоит в том, что раскрывается иностранный аспект реализации молодежной политики; обосновывается необходимость учета зарубежного опыта; выявляются особенности механизмов реализации молодежной политики Италии и Российской Федерации. Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что выявленная успешная практика реализации молодежной политики в Италии может быть использована для обновления государственной молодежной политики Российской Федерации.

And the relevance of the final qualification work is due, firstly, to the fact that young people in recent years have been the subject of special attention of the state (this can be confirmed by the fact that 2009 was declared the Year of Youth in Russia), the public’s attention to youth problems has increased, measures are being taken to provide youth with practical assistance in socialization, and secondly, by the lack of a single model for the implementation of state youth policy, which complicates the dialogue of the state with the young people it needs. The conditions for implementing a long-term effective youth policy have not yet been created, and the influence of state bodies on the situation of youth is not systemic. Youth policy as a branch of government needs to create and use common criteria and indicators for assessing its effectiveness. As an example, which has positive dynamics in this direction, the Italian system of youth policy implementation will be considered. The object of research is the state and prospects of development of state youth policy. The subject of the study is the state youth policy of the Russian Federation and Italy. The aim of the study is to determine the specifics of youth policy implementation in both countries based on a review of youth policy implementation practices in Russia and Italy. The target setting is implemented by solving the main tasks of the study. The first chapter discusses the legislative framework and mechanisms for the implementation of "youth policy" in the Russian Federation; highlights specific activities in the field of youth policy held in the Russian Federation (2015-2019). The second chapter is devoted to the study of the legislative framework of youth policy in Italy and to scientific interpretations of the very concept of “youth policy”; considered the practice implementation of youth policies in Italy; and also revealed the features of the Russian and Italian models for the implementation of youth policy. The result of the study is the proof that both Russia and Italy have similar mechanisms for implementing youth policy. Italy has more than many years of experience working with youth, and therefore a more competent system for implementing youth policy. Given this fact and the current state of youth policy in Russia, when the state’s interest in youth problems is increasing, state programs and state support are being implemented, it seems possible to create a single state federal body in the field of youth policy for more correct and coordinating work of existing practices. As a research method, a SWOT analysis of the mechanisms for implementing the youth policies of Italy and Russia was carried out. The theoretical significance of the research results is that it reveals the foreign aspect of the implementation of youth policy ; substantiates the need to take into account foreign experience; features of mechanisms for the implementation of youth policies in Italy and the Russian Federation are revealed. The practical significance of the research results is that the identified successful practice of implementing youth policy in Italy can be used to update the state youth policy of the Russian Federation.