Increasing public value of public services with co-production (the case of separate waste collection in St. Petersburg, Russia)

Abstract

Данная работа посвящена изучению механизмов повышения общественной ценности государственных услуг, предполагающих участие граждан (на примере раздельного сбора отходов в Санкт-Петербурге). В результате изучения материалов по теме была модифицирована модель общественной ценности М. Мура (1995) путём включения в неё участия граждан, что отличает данную работу от родственных по тематике. На основании информации, полученной с помощью опроса граждан и проведения глубинных интервью, был проведён количественный анализ данных с помощью метода главных компонент, логистической регрессии и моделирования структурными уравнениями с помощью метода частичных наименьших квадратов. Результатом анализа стало выявление значимости для повышения общественной ценности раздельного сбора отходов таких элементов, как ценность окружающей среды, инфраструктуры для раздельного сбора отходов, ожидаемых результатов и степени участия граждан. Результатом работы являются рекомендации для органов власти по повышению общественной ценности раздельного сбора отходов.

This paper is dedicated to the study of mechanisms for increasing the public value of public services co-production (the case of separate waste collection in St. Petersburg). As a result of studying the materials on the topic, the model of public value of M. Moore (1995) was modified by including co-production in it, which distinguishes this work from those related to the topic. Based on the information obtained through a survey of citizens and conducting in-depth interviews, quantitative analysis was carried out using the principal component analysis, logistic regression, and partial least squares structural equation modeling. The result of the analysis is the identification of the importance for increasing the public value of separate waste collection of such elements as the value of the environment, infrastructure needed for separate waste collection, expected results and the degree of co-production. The result of the work is recommendations for the authorities on increasing the public value of separate waste collection.