History and peculiarities of lease relations in Russia

Abstract

Вопросы аренды неразрывно связаны с формированием рынка земли, процесс создания которого в России имеет долгую и сложную историю. Смена исторических парадигм в одно время провозглашала право собственности на земельные участки, потом снова их нивелировала. В итоге, на протяжении многих веков собственность на землю принадлежала государству, а основной движущей силой экономики являлся не частный предприниматель, а государственный сектор. Исходя из предположения об экономической эффективности института аренды публичной собственности, рассматриваются вопросы, связанные с усовершенствованием правил предоставления находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков гражданам и юридическим лицам на основании договора аренды. Это все подразумевает как реализацию обширных государственных реформ в отношении градостроительства, так и качественные изменения или дополнения существующего законодательства и процедур передачи земель во временное пользование.

The issues of leasing are inextricably linked with the formation of the land market, the process of creation of which in Russia has a long and complex history. The change of historical paradigms at one time proclaimed the right of ownership of land plots, then again it was leveled. As a result, for many centuries the ownership of land belonged to the state, and the main driving force of the economy was not the private entrepreneur, but the public sector. Based on the assumption of the economic efficiency of the institution of leasing public property, issues related to the improvement of the rules for the provision of state or municipal land plots to citizens and legal entities on the basis of a lease agreement are considered. This all implies both the implementation of extensive state reforms in respect of urban development, as well as qualitative changes or additions to existing legislation and procedures for the transfer of land for temporary use.