Public-private partnership in the social sphere of the Russian Federation in conditions of crisis and sanctions

Abstract

Выпускная квалификационная работа посвящена исследованию института государственно-частного партнерства в социальной сфере Российской Федерации, развивающегося в период экономического кризиса и политических санкций. На основании реализации системного и структурно-функционального подходов, в логике институциональной теории показано, что современный институт ГЧП является развитой формой общественно-политического и социально-экономического сотрудничества государства и бизнеса, способного влиять на формирование повестки дня в социальной сфере, отбор приоритетных направлений развития социальной инфраструктуры, ассортимента и качества предоставляемых гражданами публичных услуг. Экономическое значение ГЧП в социальной сфере связано с реализацией принципа концепции good governance об эффективном государстве, привлекающим бизнес к решению задач, требующих предпринимательского подхода. Анализ факторов развития ГЧП в социальной сфере также рассмотренные в работе кейсы (о проектах в сфере здравоохранения Санкт-Петербурга), свидетельствуют о наличии проблем организационного и институционального порядка, что подчеркивает роль государства как публичного партнера

The Master’s Capstone Project is dedicated to Public Private Partnerships for Russian Social Infrastructure and Service Delivery under economic crisis and sanctions influence. The thesis is based on systematic, structural and functional theoretical approaches, and institutional theory principals. Based on theoretical analysis the author concludes that PPP is a form of political and socio-economic partnerships of the state and business. It has got the potential to influence on political agenda in social sphere, to define the priorities of social infrastructure development and quality of public goods and services. Economical mission of PPP is considered through lenses of good governance concept. It is stated that modern Russian state sees business attractive to solve social problems because of successful business and entrepreneurial models based on innovations. SWOT analysis and case-studies (PPP Health care projects in Saint-Petersburg) provided evidence that there are some organizational and institutional issues and pitfalls that needed to be overcome with great support of the state.