Prospects of the Schengen Regime in the Context of the Eastern Partnership Program

Abstract

Свободное передвижение людей является неотъемлемой частью идеи европейской интеграции. С одной стороны, мобильность является одним из преимуществ технологически продвинутого общества, с другой - представляет собой серьезную проблему для государственной и региональной безопасности, благосостояния населения в любой стране, на которую оказывает влияние чрезмерная иммиграция, за которой следует уничтожение принимающей культуры, экономики и рост гражданских беспорядков. Сегодняшнее Шенгенское соглашение находится на новом уровне пристального внимания политики Европейского союза. Программа Восточного партнерства, реализуемая ЕС для некоторых постсоветских государств, является одной из угроз функционирования европейской интеграции и, в частности, Шенгенского соглашения. Иными словами, Шенгенское соглашение было троянским конем, который обещал легкость, процветание и безопасность, но вместо этого распространил хаос, обнищание и страх. Восточное партнерство является новым расширенным направлением внешней политики ЕС, начатое девять лет назад. Восточное партнерство можно рассмотреть в качестве нового испытания Шенгенского режима, в то время как ЕС пытается «завоевать» территории мирным сотрудничеством, избегая чрезвычайных действий по присоединению данных стран к ЕС. В связи с этим, исследование данной проблематики крайне необходимо, поскольку некоторые из стран Восточного партнерства уже ускорили либерализацию визового режима.

Mobility is an integral part of the very idea of European integration. On the one hand, mobility is one of the benefits of technologically advanced society, on the other hand, it presents a serious challenge to the state and regional security, welfare of the population in any given country impacted by excessive immigration followed by destruction of the host culture, economy and civil unrest. Today Schengen Agreement is under a new level of scrutiny arising from the very policies of European Union. Eastern Partnership program implemented by EU for some post-Soviet states is one of such challenges to European integration and the Schengen Agreement in particular. In short, Schengen agreement was a Trojan horse that promised ease, prosperity and security, but delivered chaos, impoverishment and fear instead. Eastern Partnership is a new extension of external policy of EU, started nine years ago. It may be viewed that Eastern Partnership is a new challenger to Schengen Regime, while EU is trying to “gain” territories by peaceful cooperation without aggressively trying to make them a part of EU. That is why it is important to research this conflict issue, as some of Eastern Partnership countries have already accelerated visa liberalization.