Primary election as a technology of implementation of democracy: International experience and prospects of its application in Russia

Abstract

В выпускной квалификационной работе представлены результаты исследования феномена "праймериз" (предварительное голосование/предварительные выборы). Для анализа праймериз выбраны неоинституциональная и системно-кибернетическая методологии. Праймериз рассматривались через призму электорального маркетинга как один из способов продвижения политического товара. Авторы провели исторический анализ, выявили истоки появления праймериз, затем проанализировали современное состояние феномена предварительного голосования. Подробно исследовался опыт проведения праймериз в США, так как именно в данном государстве применение предварительного голосования имеет вековую историю и является одним из главных инструментов реализации демократии до сих пор. В ходе анализа были выявлены различные формы, характеристики, функции и особенности праймериз. Помимо опыта применения праймериз в США, авторы исследовали отечественный опыт применения предварительного голосования. Был проведен краткий анализ избирательного права РФ, который показал, что предварительные голосования фактически не регулируются законодательством РФ. Авторами отмечается, что применение праймериз в России актуализировалось только лишь в последние два года (2016-2017). В период с 1990-х гг. до 2010-х гг. предварительные голосования в России не являлись полноценной политической технологией, а лишь представляли собой имитацию инструмента демократизации избирательного процесса. Авторами был проведён анализ региональной кампании праймериз перед выборами в Государственную Думу РФ седьмого созыва на примере Санкт-Петербурга, в результате которого были также выявлены региональные особенности применения технологии праймериз. В завершении работы авторы формулируют общие выводы и дают рекомендации для возможного совершенствования технологии прамйериз для применения в России.

The graduation project gives the results of research on phenomenon "primaries" (primary election). For the analysis of primaries the neoinstitutional and system-cybernetic methodologies are choosen. Primaries are considered through the prism of electoral marketing as one of the ways to promote political goods. The authors carried out a historical analysis, identified the origins of the primaries, then analyzed the current state of the phenomenon of primary election. The experience of holding primaries in the USA was studied (in this country primaries have a century-old history and are the one of the main instruments for the realization of democracy to this day). In the analysis various forms, characteristics, functions and features of the primaries were identified. In addition to the experience of using primaries in the United States, the national experience of applying primary election was studied. A brief analysis of the russian electoral law was conducted, which showed that primary election is not actually regulated by the legislation of the Russian Federation. The authors note that the application of the primaries in Russia has been actualized only in the last two years (2016-2017). In the period from the 1990's. until the 2010's primary election in Russia was not a full-fledged political technology, but merely represented an imitation of an instrument for democratization of the electoral process.The authors analyzed the regional primaries campaign before the elections to the State Duma of the seventh convocation in the example of St. Petersburg, as a result of which regional peculiarities of the application of primaries technology were also revealed. At the end of the work the authors formulate general conclusions and give recommendations for the possible improvement of the technology of prairies for using in Russia.