Санкт-Петербургский государственный университет Факультет политологии  РЕЦЕНЗИЯ  на  выпускную квалификационную работу бакалавра   __Отрешко Марики Зурабовны________________________________________                                                 (фамилия, имя, отчество) выполненную на тему:_Праймериз как технология реализации демократии: Зарубежный опыт и перспективы его применения в России. _______________   1. Обоснование  теоретической и практической актуальности  темы,  соответствие  предмета исследования теме и цели. 	В условиях снижения политической активности населения, одним из способов привлечения внимания потенциальных избирателей к процессу выборов в целом, или к определённой политической партии является  внедрение разнообразных «новаций», в том числе и опробованных за рубежом. Одной из таких практик, очевидно, является процедура предварительных выборов-«праймериз». Она позволяет, во-первых, привлечь внимание СМИ, создавая контролируемый конфликт за счёт дискуссии оппонентов внутри партии; и, во-вторых, фактически, начать предвыборную агитацию до начала официальной выборной кампании. Очевидно, эти преимущества особенно ценны для тех политических группировок, доверие к которым со стороны населения сокращается, и поэтому заимствование в свою практику праймериз сначала право-либеральными группами, а потом “Единой Россией» представляется вполне естественным. 	Применение процедуры предварительных выборов, хотя и насчитывает в России уже почти два десятилетия (а первый случай такой практики, как справедливо замечает автор, произошёл вообще более века назад), до самого последнего времени носило характер эпизодический, и существенного влияния на  политическую ситуацию оказать не могло. Однако, в 2016г к ней прибегла крупнейшая политическая сила в стране, и её акция имела уже массовый масштаб. В этой ситуации стал актуальным вопрос, каким образом подобная практика может вообще сказаться на политической ситуации, при каких условиях она может укрепить, а при каких – подорвать доверие к выборам, и насколько она вообще подходит для нашего государства. С этой точки зрения тема ВКР Отрешко М. З. Представляется, безусловно актуальной. Цель, предмет и объект исследования актуальности полностью соответствуют.   __________________________________________________________________  2. Оценка результатов, полученных автором ВКР__ 	Автору удалось решить поставленные задачи, рассмотрев сущность процедуры предварительных выборов в США, определив роль, которую она играет в американской политической системе, механизм её позитивного воздействия на процесс демократизации, и контроля над ней со стороны американского общества и государства. После этого автором была предпринята довольно удачная попытка проанализировать с этих же позиций современный российский опыт проведения праймериз. Очевидно, что объём бакалаврской ВКР не позволил бы рассмотреть подобный опыт по стране в целом, поэтому выпускница ограничилась региональным опытом Санкт-Петербурга. В результате, ей удалось собрать и проанализировать достаточно полный объём данных, чтобы сделать хорошо обоснованные выводы, что является, безусловно, одним из достоинств работы.  	Важным результатом работы следует признать обоснованное положение, что    «социальный капитал является наименее эффективным для российских политиков инструментом продвижения своего товара и получения за этот товар голосов избирателей». __________________________________________________________________  3. Степень анализа использованных источников, самостоятельность и аргументированность  выводов_ 	Список источников и литературы включает 74 позиции на двух языках. В него вошли как исследовательские работы (статьи и монографии), имеющие отношение к теме исследования, так и нормативные акты (российские), регулирующие положения по процедуре праймериз российских политических групп, материалы социологических опросов (ФОМ и т п), новостные публикации.  	Подобный подбор источников и литературы представляется достаточным для решения поставленным автором задач.	 __________________________________________________________________ 4.Оценка выбранной методологии и ее реализации_______________________ 	В качестве методологии автор заявляет системно-кибернетический и неоинституциональный подходы. Но неоинституционализм относится, скорее, к анализу рыночных процессов, а не политических. Понятно, что автор выбрал такой подход совершенно осознанно, так как на странице 3, например, читаем: «Избиратель же теперь выступает в роли потребителя готовых товаров, отдавая за их покупку голоса. Но, прежде чем, товар будет реализован, он нуждается в продвижении...», т. е. избирательная кампания рассматривается также, как рекламная. Для бакалаврской ВКР представляется вполне допустимой ситуация, когда опускается тот очевидный факт, что политика и торговля, всё-таки, разные виды деятельности. Всё-таки, ВКР по объёму должна быть ограничена, а взгляд с подобной стороны может быть достаточно оригинальным. Но одной из своих задач автор ставит выработку рекомендаций (причём административно-законодательного характера) по применению предварительных голосований в России. Но, вот, возможность обоснования административно-политических мер с помощью рыночно-торговых подходов вызывает некоторые сомнения.     __________________________________________________________________ 5. Отличительные положительные стороны работы ______________________ 	Выводы автора обоснованы, и базируются на достаточном фактическом материале. В качестве особого преимущества работы можно отметить приложения, где автор систематизировала собранный фактический материал, и представила его в виде таблиц, весьма наглядно и убедительно подкрепляющих выводы относительно характера и особенностей предварительной выборной кампании ЕР и «Волны Реформ» в Санкт-Петербурге. Работа свидетельствует о глубоком интересе автора к теме и глубокой погружённости в неё, а также о хороших навыках по систематизации и представлению материала. __________________________________________________________________ 6.Оценка оформления  ВКР__________________________________________ 	Работа оформлена в соответствии с требованиями, предъявляемым к бакалаврским  ВКР. В качестве отдельных незначительных замечаний можно привести лишь некоторое неудобство при работе с приложениями. В тексте параграфов приведены только выводы, а за обоснованием их идёт отсылка к приложению в конце текста работы. Вероятно, такая манера представляется  единственно возможной при работе с табличными материалами такого рода, но, всё равно, она несколько неудобна.      __________________________________________________________________ 7.Недостатки и замечания по работе___________________________________ 	При общем положительном впечатлении о работе, приходится обратить внимание на некоторые недостатки. – Следуя одной из поставленных задач, в заключении автор рекомендует чётко разработать и законодательно закрепить процедуры по освещению праймериз в СМИ, сбора денег, проведения агитации и пр. Но, ведь, праймериз избирательным законодательством в РФ вообще не предусмотрены, как это  возможно? Если это добровольное дело партий, то тут должны действовать внутрипартийные правила. Если их регулируют властные структуры, тогда праймериз должны на законодательном уровне быть закреплены официально, как предварительный этап избирательной кампании. Если же какие-то группировки, пусть  даже и крупные, попытаются начать публичную избирательную кампанию под любым видом (например, праймериз) в сроки, официально не предусмотренные законом, то это надо не регулировать, а пресекать. – С формальной точки зрения приходится отметить некоторое несоответсвие введения и заключения. Во введении поставлено целых девять задач, в то время, как в заключении всего четыре пункта, причём относятся они только к задачам 5-9 из введения. – Работа написана не очень удачно стилистически. Например, на стр 22: «Необходимо обозначить основные технологические аспекты, о которых будет изложено в данном пункте второй главы», пункт 2 в заключении вообще понять довольно сложно с первого прочтения.  –    Имеется и ряд мелких недочётов фактологического характера. Конституция 1993г. объявляется отправной точкой для формирования общественно-политической системы с новыми политическими ценностями; однако, как всем известно, новая система в РФ начала складываться ещё в 1991г; сказано, что «до 2010- х годов случаи применения предварительного голосования не являлись процедурой формирования публичной внутрипартийной конкуренции, так как проводились в закрытой форме и не имели информационного сопровождения в СМИ», однако же, по крайней мере, предварительные выборы СПС в 2000г  информационную поддержку телевидения получали.                __________________________________________________________________ 8. Общая оценка работы ( по четырех балльной шкале)_Однако, данные замечания не имеют принципиального характера. Считаю, что ВКР Отрешко М. З. Соответствует требованиям, предъявляемым к такого рода работам, и заслуживает, при условии успешной защиты, оценки «отлично».  _________________________________________________________   РЕЦЕНЗЕНТ ___________________                                   _Потапенко Т. Г.____________ (подпись)                                                                     (фамилия, имя, отчество) _к. и. н., доцент каф. МПП СПбГУ_____________________________________ (ученая степень, звание, должность, место работы) _06.06.17___ (дата выдачи)