Russia’s foreign policy towards unrecognized states: Evolution and prospects

Abstract

Данное исследование посвящено внешней политике Российской Федерации в отношении непризнанных государств, прежде всего, постсоветского пространства на современном этапе в условиях изменений структуры системы международных отношений. Особое внимание уделено существующим особенностям этнополитических конфликтов в Молдавии, Грузии, Азербайджане и на Украине, а также наличию противоречий в международном праве в отношении самоопределения тех или иных территорий. Автором делается попытка на основе конкретных политических мер российского руководства касательно отдельных непризнанных государств выделить основные этапы развития внешнеполитической линии нашей страны в отношении подобных образований. Выделяются отличительные особенности каждого этапа, а также внутри- и внешнеполитические причины, способствовавшие их становлению. В исследовании сделан вывод о парадоксальном отсутствии со стороны Российской Федерации своевременного универсального решения вопроса о политическом статусе самопровозглашенных республик. Несмотря на это, наблюдается постепенное тяготение к избирательному подходу к урегулированию каждого конкретного этнополитического конфликта с опорой на прагматичные национальные интересы в регионе.

The research is devoted to the contemporary foreign policy of the Russian Federation towards unrecognized states, mainly the once situated in the post-Soviet space in the conditions of key changes in the structure of the system of international relations. Special emphasize is put on existing peculiarities of ethnopolitical conflicts in Moldova, Georgia, Azerbaijan and Ukraine, as well as the presence of contradictions in international law regarding the self-determination of certain territories. The author makes an attempt to highlight the main stages in the development of Russia's foreign policy in relation to unrecognized entities on the basis of specific political measures by the Russian administration towards certain unrecognized states. The distinctive features of each stage are singled out, as well as the internal and external political reasons that contributed to their development. In the research a following conclusion is made. There is a noticeable paradoxical absence on the part of the Russian Federation of a timely universal solution of the problem of the political status of the self-proclaimed republics. Despite this, there is a gradual inclination to a selective approach to the settlement of each specific ethnopolitical conflict based on pragmatic national interests in the region.