Public diplomacy of Russia and the EU in Belarus: Comparative analysis

Abstract

Выпускная квалификационная работа представляет собой исследование, посвященное изучению публичной дипломатии России и Европейского Союза в Республике Беларусь. В ходе исследования была изучена эволюция понятия публичной дипломатии, проанализирована динамика взаимодействия России и ЕС с Беларусью с 2008 по 2017 гг., проведен сравнительный анализ институциональных и концептуальных основ публичной дипломатии РФ и ЕС в РБ, проанализирована деятельность и оценена степень эффективности отдельных институтов публичной дипломатии России и ЕС в Беларуси, а также сформулированы основные проблемы результативности данных институтов. В результате проведенного исследования автором были сделаны следующие выводы: В России наиболее эффективным инструментом публичной дипломатии в Беларуси являются российские СМИ. В ЕС же информационные программы развиты не так сильно, и Европейский Союз уделяет больше внимания диалоговым формам публичной дипломатии — академическим обменам и сотрудничеству с гражданским обществом. Проблемы эффективности подобных программ у ЕС в основном связаны с внешними вызовами и препятствиями, созданными белорусским правительством. Основными причинами низкой эффективности проектов России в данной области являются внутренние проблемы — отсутствие четкой стратегии и слабые институты.

This graduation qualifying work is a study dedicated to the analysis of public diplomacy of Russia and the EU in Belarus. The study explored the evolution of a term «public diplomacy», analyzed the dynamics of the relations of Russia and the EU with Belarus in the period from 2008 till 2017, compared institutional and conceptual foundation of Russian and European public diplomacy in Belarus, analyzed the performance of separate institutions of public diplomacy of Russia and the EU in Belarus and identified the main problems of the effectiveness of these institutions. On the basis of objectives the following conclusions were reached: the most effective Russian tool for public diplomacy in Belarus is the Russian media. As for the EU, information programs are not as influential, and the European Union pays more attentions to the forms of public diplomacy that encourage dialogue with foreign audiences – academic exchange programs and cooperation with civil society. The problems of the effectiveness of such projects in the EU are mainly related to external challenges and obstacles created by the Belarusian government. The main reasons of the low efficiency of Russian projects in this area are internal problems – the lack of a strategy and weak institutions.