Judicial protection as value and guarantee of constitutionalism

Abstract

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ АННОТАЦИЯ выпускной квалификационной работы студента магистратуры по программе «Конституционная юстиция» Байковой Светланы Радиковны Тема диссертации: «Судебная защита как ценность и гарантия конституционализма» Цель исследования — комплексный анализ права на судебную защиту и на его основе представление концепции уточнения предмета судебной деятельности и расширения предмета судебной защиты с предложением конкретных примеров подобной эволюции для Российской Федерации. Задачи исследования: - исследование общетеоретических подходов к понятиям конституционализм, правосудие, судебная защита, право на судебную защиту и их взаимодействию; определение места права на судебную защиту в иерархии конституционных ценностей; - развитие идеи предмета судебной защиты в историческом аспекте; а также классификация социальных конфликтов, которые не могут быть предметом рассмотрения в судебном порядке; - изучение причин и предпосылок феномена расширения предмета судебной защиты; создание классификации способов такого расширения; - анализ примеров расширения предмета судебной защиты в деятельности Европейского Суда по правам человека, Конституционного Суда РФ, ряда других национальных правопорядков; - создание классификации механизмов расширения в правотворческой деятельности органа конституционного контроля на примере Конституционного Суда РФ; - обоснование идеи пределов действия и условий реализации права на судебную защиту как сдерживающей силы расширения его предмета, сравнение с барьерами на пути в доступе к правосудию; представление наиболее типичных судебных ошибок, приводящих к отказу в доступе к правосудию; анализ феномена обязательного судебного представительства на предмет соответствия идее реализации права на судебную защиту, разработка рекомендаций по совершенствованию института. Некоторые выводы и результаты исследования: 1) обоснована идея пределов действия и условий реализации права на судебную защиту в их сравнении с барьерами на пути к доступу к правосудию, предложена классификация наиболее частых судебных ошибок, трансформирующих условия реализации права на судебную защиту в барьеры на пути к правосудию; внесены предложения по реформированию института обязательного профессионального представительства: повышение уровня гарантий бесплатной юридической помощи и расширение круга лиц, имеющих права на указанную льготу, установление минимального уровня социальной ответственности частных лиц и компаний, занимающихся оказанием юридических услуг, повышение стандарта оказания качественной квалифицированной юридической помощи; 2) представлена классификация механизмов расширения предмета судебной защиты: внешние факторы /влияние международного/наднационального права, правовых позиций Европейского Суда по правам человека, опыт иностранных национальных юрисдикций/, внутренние факторы /изменение законодательства, правотворческая деятельность органа конституционного контроля/; классификация механизмов расширения в правотворческой деятельности органа конституционного контроля на примере Конституционного Суда РФ: отмена запретов, установившихся в правоприменительной практике, установление/подтверждение права на судебную защиту/введение инструментов защиты материальных прав, толкование; сформулированы возможные конкретные варианты эволюции предмета судебной защиты для Российской Федерации: судебная процедура отрешения выборных должностных лиц любого уровня, конституционный судебный контроль в избирательном праве - за деятельностью политических партий, за результатами выборов; 3) предложена идея расширения предмета деятельности ординарных судов в сторону предоставления возможности самостоятельного разрешения вопроса о неприменении в конкретном деле нормы, аналогичной по своему смыслу признанной неконституционной ранее.

SAINT PETERSBURG STATE UNIVERSITY ABSTRACT Graduate qualification thesis of a master course student on «Constitutional Justice» programme Baikova Svetlana Thesis subject: «Judicial Protection as Value and Guarantee of Constitutionalism» Research aims — comprehensive analysis of the right to judicial protection and presenting a new concept to determine a subject of judicial activity and extend a subject of judicial protection based on that analysis with specific examples of pertaining changes in Russian Federation. Research objects: * Analysis of general theoretical approaches to definitions of constitutionalism, justice, judicial protection, right to judicial protection, its impact on each other; determining the proper place of the right to judicial protection in constitutional values hierarchy; * Developing the notion of judicial protection throughout the history; classification of social conflicts that cannot be resolved in court; * Analysis of the causes and precursors to the phenomenon of extension of a subject of judicial protection; classification of such extension; * Analysis of examples of extension of a subject of a judicial protection in European Court of Human Rights, Constitutional Court of the RF, other national legal systems; * Classification of mechanisms to extension of law-making possibilities in the field of constitutional control based on Constitutional Court of the RF; * Creating a rationale for and developing a notion of limits to the execution of a right to judicial protection as a constrain for extension its subject, comparison with barriers to access to justice; listing typical courts’ errors resulting in a lack of justice; analysis of a phenomenon of a compulsory legal representation, creating recommendations to developing this institution. Research conclusions: 1) The idea of establishing limits to execution of a right to judicial protection as compared to actual barriers is validated, the classification of typical courts’ errors resulting in transformation of existing conditions into barriers on the path to justice is created; new suggestions for changes in a compulsory legal representation institution are formed: more guarantees of free legal aid, widening the circle of people having the right to free legal aid, setting the minimal level of social responsibility of private individuals and companies in the legal representation sphere, setting higher standards of qualified legal aid; 2) The classification of mechanisms to extension of a subject of judicial protection is presented: external factors /influence of international and supernational law systems, ECHR decisions and opinions, practices of foreign countries/, internal factors /law changes, law-making by the constitutional authority/; also the classification of mechanisms to extension lawmaking activities of constitutional control authority based on Constitutional Court of the RF is presented: annulment of prohibitions established in judicial practice, creating and confirmation of the right to judicial protection/introduction of new instruments for substantive rights protection, interpretation; specific possibilities of subject of judicial protection evolution in the Russian Federation: judicial procedure of elected officials dismissal, constitutional control to the political parties activities and election results; 3) The idea to extension of ordinary courts’ competence is suggested: they shall be given an ability to independently decide on non-applicability of a specific rule in a particular case if such a rule is essentialy similar to the one that was deemed unconstitutional earlier.