Legal regulation of the lease of land for construction purposes

Abstract

В выпускной квалификационной работе рассматриваются этапы развития правоотношений по предоставлению земельных участков для целей строительства на примере римского права, немецкого, французского правопорядков и отечественного законодательства в историческом контексте. Установлено, что право застройки как ограниченное вещное право является историческим результатом эволюции обязательственного права аренды, что связано со стремлением оборота к стабильности и долгосрочности отношений, предметом в которых выступает земельный участок. Аренда, как регулятор общественных отношений, возникает в случае, если земельные ресурсы ограничены, а у потенциальных застройщиков недостаточно средств для приобретения земельного участка в собственность. Автором проводится анализ существующего регулирования договора строительной аренды, на основании судебной практики рассматриваются проблемы, с которыми сталкиваются стороны при заключении и исполнении указанного договора, дается оценка тому, насколько право застройки в редакции законопроекта может способствовать разрешению этих проблем. Автор приходит к выводу, что как существующий институт аренды для целей строительства, так и право застройки, предлагаемое к принятию в Проекте изменений в Гражданский кодекс, имеют свои недостатки. Устранение этих недостатков возможно как в рамках развития института аренды, так и с помощью введения права застройки. Наиболее перспективным видится вариант, когда эти конструкции будут существовать параллельно и уже практика решит, какая из них является более удобной и востребованной.

In the final qualification work, the stages of development of legal relations for the provision of land plots for construction purposes are considered on the example of Roman law, German, French legal orders and domestic legislation in a historical context. It has been established that the right to build as a limited real right is a historical result of the evolution of the obligation of lease, which is associated with the desire of turnover for stability and long-term relations, the subject of which is the land plot. Lease, as a regulator of public relations, occurs when land resources are limited, and potential developers do not have enough funds to acquire a land plot. The author analyzes the existing regulation of the construction lease agreement, on the basis of judicial practice, considers the problems that the parties face when concluding and executing the said agreement, assesses how the building right in the wording of the bill can contribute to resolving these problems. The author comes to the conclusion that both the existing institution of lease for construction purposes and the development right proposed for adoption in the Draft Amendments to the Civil Code have their drawbacks. Elimination of these shortcomings is possible both within the framework of the development of the institution of rent, and through the introduction of building rights. The most promising option is when these structures will exist in parallel and practice will decide which of them is more convenient and in demand.