Reconstruction of a capital construction object and work on capital repairs, redevelopment of a capital construction object. Analysis of modern law enforcement

Abstract

Аннотация к выпускной квалификационной работе – «Реконструкция объекта капитального строительства и работы по капитальному ремонту, перепланировки объекта капитального строительства. Анализ современного правоприменения»

Структура работы состоит из: введения, трех глав, шести параграфов, заключения и списка использованных источников. Всего 131 листов. Актуальность темы обусловлена тем, что выполнение работ по капитальному ремонту, перепланировке объектов недвижимости или их реконструкции происходят постоянно, а выполнение таких работ отвечают содержанию права собственности. Практическая ценность данной работы заключается в выработке последовательной правовой позиции в части соотношения видов строительных работ, выполняемых на объекте капитального строительства (объекте недвижимости) к капитальном ремонту, перепланировке или реконструкции, а также особенностей прохождения одного из вида экспертизы проектной документации, в случае если финансирование строительства осуществляется с привлечением бюджетных средств, соответственно изучение данной проблематики позволит оценить возможные риски для участников таких правоотношений, из которых самые существенные заключаются в признании объектов недвижимости самовольной постройкой или невозможности внесения изменений в ЕГРН, в том числе в части сведений о кадастре недвижимости. Цели настоящего исследования – изучить проблемы в правоотношениях, возникающих при реконструкции, капитальном ремонте или перепланировке объектов капитального строительства (объектов недвижимости), опираясь на законодательство, в том числе и принятое во времена СССР и судебную практику, сформировавшуюся при разрешении споров связанных с предметом исследования. Данные цели предопределили следующие задачи работы: - проанализировать законодательство СССР, РФ и региональное законодательство, регулировавшее и регулирующее правоотношения в сфере реконструкции, капитального ремонта или перепланировке объектов капитального строительства (объектов недвижимости); - изучить отдельные научные труды авторов, исследующих аналогичные вопросы исследуемой темы; - проанализировать судебную практику по отдельным вопросам реконструкции, капитального ремонта или перепланировке объектов недвижимости; - по результатам проведенного анализа показать специфику возникновения споров рассматриваемы в судебном порядке, определить риски возникновения спорных ситуаций и их последствия. Объектом исследования - являются гражданско-правовые и публично-правовые правоотношения в сфере проведения работ по реконструкции, капитального ремонта, перепланировке объектов недвижимости (объекта капитального строительства), регистрации прав или внесения изменений в ЕГРН. Предметом исследования – является нормы права, регулирующие правоотношения в сфере проведения работ по реконструкции, капитального ремонта, перепланировке объектов объекта капитального строительства (объектов недвижимости), материалы судебной практики и результаты правоприменения исполнительными органами власти. Теоретической основой настоящего исследования стали работы таких юристов и правоведов, как О.А. Жарковой, С.В. Стрембелева, Д.С. Некрестьянова, А.Г.Карапетова, Е.А. Суханова и др. Методологической основой работы являются общенаучные методы познания: метод системного анализа, метод синтеза, метод обобщения и метод сравнение. Кроме того, применены частно-научные методы познания: формально-юридический, структурно-функциональный, историко-правовой.

Annotation to the final qualifying work - “Reconstruction of a capital construction object and work on major repairs, redevelopment of a capital construction object. Analysis of modern law enforcement»

The structure of the work consists of: introduction, three chapters, six paragraphs, conclusion and list of references. There are 131 sheets in total. The relevance of the topic is due to the fact that the performance of work on major repairs, redevelopment of real estate or their reconstruction takes place constantly, and the performance of such work corresponds to the content of the property right. The practical value of this work lies in the development of a consistent legal position in terms of the ratio of the types of construction work performed at the capital construction object (real estate object) to major repairs, redevelopment or reconstruction, as well as the features of passing one of the types of examination of project documentation, if the financing of construction is carried out with the involvement of budgetary funds, respectively, the study of this issue will allow us to assess the possible risks for participants in such legal relations, of which the most significant are the recognition of real estate objects as unauthorized construction or the impossibility of making changes to the USRN, including in terms of information about the real estate cadastre. The objectives of this study are to study the problems in legal relations that arise during the reconstruction, overhaul or redevelopment of capital construction objects (real estate objects), based on legislation, including those adopted during the Soviet era and judicial practice that was formed in resolving disputes related to the subject of research. These goals predetermined the following tasks of the work: - analyze the legislation of the USSR, the Russian Federation and regional legislation that regulates and regulates legal relations in the field of reconstruction, overhaul or redevelopment of capital construction objects (real estate objects); - to study individual scientific works of authors investigating similar issues of the topic under study; - analyze judicial practice on certain issues of reconstruction, overhaul or redevelopment of real estate; - based on the results of the analysis, show the specifics of the occurrence of disputes considered in court, determine the risks of disputes and their consequences. The object of the study is civil and public law relations in the field of reconstruction, overhaul, redevelopment of real estate objects (capital construction object), registration of rights or amendments to the USRN. The subject of the study is the legal norms governing legal relations in the field of reconstruction, overhaul, redevelopment of capital construction objects (real estate objects), materials of judicial practice and the results of law enforcement by the executive authorities. The theoretical basis of this study was the work of such lawyers and jurists as O.A. Zharkova, S.V. Strembeleva, D.S. Nekrestyanova, A.G. Karapetova, E.A. Sukhanova and others. The methodological basis of the work is the general scientific methods of cognition: the method of system analysis, the method of synthesis, the method of generalization and the method of comparison. In addition, private-scientific methods of cognition are applied: formal-legal, structural-functional, historical-legal.