Negotiations as a Way to Manage Organizational Conflict (Case Study of a Municipal Institution)

Abstract

Актуальность исследования. Рассмотрению подлежит специфическая область организационных конфликтов, конкретно – публично-правовое образование, куда также входят конфликты в среде органов местного самоуправления и учреждаемых ими юридических лиц – муниципальных учреждений. Как известно, в области органов местного самоуправления и учреждаемых ими юридических лиц основным способом регулирования любых конфликтов выступают авторитарные решения руководителей, зачастую основанные на букве закона. С одной стороны, это оправдано, как минимум тем, что и органам местного самоуправления, и муниципальным учреждениям нельзя надолго выходить из строя и прерывать свою деятельность, с другой стороны – конфликты именно поэтому могут быть затяжными, поэтому такое решение проблемы сулит упадок эффективности организации и еще больше потенциальных проблем. Как способ управления конфликтами наиболее эффективными представляются переговоры, ибо они способствуют конструктивному решению проблему и снятию напряженности. Несомненно, что переговоры в муниципальном учреждении обладают собственной спецификой, которая также важна для изучения.

Степень научной разработанности. Работы, посвященные организационным конфликтам и способам их управления обширно представлены в академической литературе. Данная проблематика освещена такими отечественными учеными, как К.В. Решетникова, А. И. Пригожин, З.Н. Хисматуллина, М.Н. Кох, Г.П. Геранюшкина . Также данной темой занимались такие зарубежные ученые, как У. Мастенбрук, Ф. Глазл, Б. Хоглунд, Дж. Рубин и другие . Фокус внимания прежде всего обращен на такой способ управления конфликтами, как переговоры, и эта тема изучена как отечественными, например, А.Д. Карпенко, О.В. Аллахвердова, Е.Н. Иванова, О.И. Андреева, С.В. Сатикова, Е.М. Хохлова и другие , а также зарубежными учеными, например, У. Юри, Р. Фишер, Р. Шелл, У. Мастенбрук и другие . Помимо этого важным аспектом исследования наряду с организационными конфликтами и управлением ими является институт муниципального учреждения, чьим изучением занимались такие исследователи, как Т.С. Кривко, К.Ю. Лакунин, Е.А. Маслова, А.Л. Александрова, Е.В. Булатов, В.Н. Горюнов и другие . Несмотря на то, что исследуемая тема так или иначе изучалась ранее представленными выше авторами, переговоры как способ управления организационными конфликтами, конкретнее – в муниципальных учреждениях освещены не столь широко, как отдельно организационные конфликты, управление конфликтами и непосредственно переговоры.

Объектом исследования является управление организационными конфликтами.

Предметом исследования – переговоры как способ управления организационными конфликтами.

Основной целью данной работы является раскрытие особенностей переговоров как способа управления организационными конфликтами и выявление роли переговоров в конфликтах в муниципальных учреждениях и органов местного самоуправления.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих исследовательских задач: 1. Проработать понятийно-категориальный аппарат работы: социальная организация; муниципальное учреждение; организационный конфликт; управление конфликтом; переговоры и переговорный процесс. 2. Определить основные источники организационных конфликтов. 3. Выявить особенности конфликта в социальной организации. 4. Рассмотреть сущность управления конфликтами: понятие, основные виды вмешательства, актуальность интервенции в зависимости от стадии конфликта. 5. Описать муниципальное учреждение как поле организационных конфликтов. 6. Рассмотреть роль переговоров в контексте управления организационным конфликтом. 7. Выявить роль и особенности переговоров как способа управления конфликтами на основе анализа конфликтных ситуаций.

Научная новизна работы состоит в том, что муниципальное учреждение как пространство для управления организационными конфликтами практически не рассматривается, в нашем же случае это – основное поле работы, и результаты эмпирического исследования позволили рассмотреть роль переговоров как способа управления организационными конфликтами. Подробного изучения требуют также и проблемы в процессе деятельности муниципального учреждения, влекущие конфликты. Даны авторские определения понятий социальная организация и организационный конфликт.

Практическая значимость состоит в том, что результаты исследования особенностей переговоров в организационном конфликте в публично-правовом образовании могут быть использованы сотрудниками муниципальных учреждений для профилактики конфликтов. Результаты исследования имели практическое внедрение. Эксперты, участвовавшие в нем, после ознакомления с результатами указывали, что это помогло сотрудникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений по-другому смотреть на конфликты и решать их более конструктивно и эффективно. Полученные данные также могут быть включены в курсы обучения конфликтологов, управленцев и других специалистов.

Теоретико-методологическая база данного исследования основывается на синтезированном подходе, объединяющем общую теория конфликта Л. Крисберга и концепцию стратегии изменения и управления организационным конфликтом У. Мастенбрука. Также на основе подхода Ф. Глазла к управлению конфликтами была сформулирована актуальность применения определенных видов деятельности управления в зависимости от стадий конфликта и проведен анализ конкретных конфликтных ситуаций.

Эмпирическая база основана на изучении конфликтов в муниципальных учреждениях и органах местного самоуправления.

Работа состоит из введения, двух глав, первая глава разделена на три параграфа, вторая глава также разделена на три параграфа, заключения и списка литературы, который состоит из пятидесяти одного источника, в том числе из нормативно-правовой базы.

Relevance of the study. A specific area of organizational conflicts is subject to consideration, specifically public law education, which also includes conflicts among local self–government bodies and legal entities established by them - municipal institutions. As you know, in the field of local self-government bodies and legal entities established by them, the main way to regulate any conflicts are authoritarian decisions of managers, often based on the letter of the law. On the one hand, this is justified, at least by the fact that both local governments and municipal institutions cannot be out of order for a long time and interrupt their activities, on the other hand, conflicts can therefore be protracted, therefore such a solution to the problem promises a decline in the effectiveness of the organization and even more potential problems. As a way to manage conflicts, negotiations seem to be the most effective, because they contribute to a constructive solution to the problem and the removal of tension. There is no doubt that negotiations in a municipal institution have their own specifics, which is also important for studying.

The degree of scientific development. The works devoted to organizational conflicts and ways of their management are extensively presented in the academic literature. This problem is covered by such domestic scientists as K.V. Reshetnikova, A. I. Prigozhin, Z.N. Khismatullina, M.N. Koch, G.P. Geranyushkina. Also, such foreign scientists as W. Mastenbrook, F. Glazl, B. Hoglund, J. Rubin and others were engaged in this topic. The focus of attention is primarily focused on such a way of conflict management as negotiations, and this topic has been studied by both domestic, for example, A.D. Karpenko, O.V. Allakhverdova, E.N. Ivanov, O.I. Andreeva, S.V. Satikova, E.M. Khokhlova and others, as well as foreign scientists, for example, U. Yuri, R. Fischer, R. Shell, W. Mastenbrook and others. In addition, an important aspect of the study, along with organizational conflicts and their management, is the institute of a municipal institution, whose study was carried out by such researchers as T.S. Krivko, K.Y. Lakunin, E.A. Maslova, A.L. Alexandrova, E.V. Bulatov, V.N. Goryunov and others. Despite the fact that the topic under study was studied in one way or another by the authors previously presented above, negotiations as a way of managing organizational conflicts, more specifically, in municipal institutions are not covered as widely as organizational conflicts, conflict management and negotiations themselves.

The object of the study is the management of organizational conflicts.

The subject of the study is negotiations as a way of managing organizational conflicts.

The main purpose of this work is to reveal the features of negotiations as a way of managing organizational conflicts and to identify the role of negotiations in conflicts in municipal institutions and local self-government bodies.

To achieve this goal , it is necessary to solve the following research tasks: 1. To work out the conceptual and categorical apparatus of work: social organization; municipal institution; organizational conflict; conflict management; negotiations and negotiation process. 2. Identify the main sources of organizational conflicts. 3. To identify the features of the conflict in the social organization. 4. Consider the essence of conflict management: the concept, the main types of intervention, the relevance of intervention depending on the stage of the conflict. 5. Describe a municipal institution as a field of organizational conflicts. 6. Consider the role of negotiations in the context of organizational conflict management. 7. To identify the role and features of negotiations as a way of conflict management based on the analysis of conflict situations.

The scientific novelty of the work consists in the fact that the municipal institution as a space for managing organizational conflicts is practically not considered, in our case it is the main field of work, and the results of empirical research allowed us to consider the role of negotiations as a way of managing organizational conflicts. Problems in the course of the activity of a municipal institution that lead to conflicts also require detailed study. The author's definitions of the concepts of social organization and organizational conflict are given.

The practical significance lies in the fact that the results of the study of the features of negotiations in organizational conflict in public law education can be used by employees of municipal institutions for conflict prevention. The results of the study had practical implementation. The experts who participated in it, after reviewing the results, pointed out that it helped employees of local governments and municipal institutions to look at conflicts differently and solve them more constructively and effectively. The data obtained can also be included in training courses for conflict analysts, managers and other specialists.

The theoretical and methodological basis of this study is based on a synthesized approach combining the general theory of conflict by L. Krisberg and the concept of the strategy of change and management of organizational conflict by W. Mastenbrook. Also based on the approach of F. The relevance of the application of certain types of management activities depending on the stages of the conflict was formulated and the analysis of specific conflict situations was carried out.

The empirical base is based on the study of conflicts in municipal institutions and local self-government bodies.

The work consists of an introduction, two chapters, the first chapter is divided into three paragraphs, the second chapter is also divided into three paragraphs, a conclusion and a list of references, which consists of fifty-one sources, including the regulatory framework.