Cooperation of the BRICS states in combating terrorism

Abstract

АННОТАЦИЯ Выпускная квалификационная работа на тему «Сотрудничество стран БРИКС в борьбе с терроризмом»; КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: БРИКС; ТЕРРОРИЗМ, БРАЗИЛИЯ; РОССИЯ; ИНДИЯ; КИТАЙ; ЮАР; БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ; МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ; ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА; БЕЗОПАСНОСТЬ. Актуальность: Проблема безопасности во всем мире является одним из самых главных вызовов человечеству в целом и международному сообществу в частности. Террористическая угроза приобрела всеобъемлющий характер и в силу своей особенности не может оставить безучастным ни одного из участников международных процессов. Опасности террористической деятельности может подвергнуться практически любое государство в современном мире, а сама террористическая угроза может носить непредсказуемый характер и не менее предсказуемые последствия. В связи с этим противодействие террористической угрозе во всем мире приобрело особое значение в структуре международных отношений. Страны группы БРИКС также не могут остаться в стороне от организованной борьбы с террористической угрозой во всем мире. Страны БРИКС распложены на четырёх континентах, что делает географию организации одной из самых масштабных среди объединений такого рода, а специфика организации пяти крупнейших экономик ставит БРИКС в положение одной из самых влиятельных экономических организаций в мире. С 2016 года БРИКС в своих программных документах уделяет особое внимание проблемам террористической угрозы. В ноябре 2020 года была принята Антитеррористическая стратегия БРИКС – документ, который определил цели, задачи и рамки организованной борьбы с терроризмом членами группы БРИКС. Это стало поворотным моментом в истории как развития самой группы БРИКС, так и в целом международной борьбы с террористической опасностью. Однако вместе с этим возникает ряд вопросов, связанных с тем, каким инструментарием обладает БРИКС для проведения успешной скоординированной борьбы с терроризмом. Группа БРИКС имеет все основания предложить мировому сообществу свою парадигму борьбы с терроризмом, которая будет воспринята другими развивающимися странами. Данное исследование позволяет комплексно рассмотреть деятельность стран БРИКС в организации борьбы с терроризмом по всему миру, определить возможности стран группы БРИКС в сфере международной безопасности, а также предложить свою модель эффективной борьбы с терроризмом в нынешних условиях. Цель: выявление основных аспектов и факторов, влияющих на сотрудничество стран БРИКС в борьбе с международным терроризмом и определение возможных перспектив взаимодействия в данной сфере Объект исследования: борьба с международным терроризмом Предмет исследования: особенности стран БРИКС в борьбе с международным терроризмом Задачи: 1. Провести анализ существующих в научном сообществе трактовок понятия терроризм; 2. Изучить основные направления борьбы международного сообщества с терроризмом; 3. Рассмотреть возможности и опыт стран БРИКС в борьбе с терроризмом; 4. Определить сферы сотрудничества стран БРИКС в данном аспекте; 5. Проанализировать предполагаемые действия и перспективы стран БРИКС, направленных на консолидированную борьбу с терроризмом. Методы исследования. В данной работе наряду с общенаучными методами, такими как анализ, синтез, классификация, в работе применялись теоретико-эмпирические методы (дедукция, индукция, аналогия), методы сравнительного и ситуационного анализа. При проведении исследования также применялись методы контент-анализа, аналогии, экспертных оценок и другие. Источниковая база исследования представляет собой широкий круг официальных документов, научных исследований и статистических данных. Официальные документы представлены резолюциями и декларациями, принятыми ООН, ФАТФ и другими международными организациями, которые регламентируют различные стороны борьбы с международным терроризмом. Среди официальных документов были рассмотрены и проанализированы национальные законодательные акты стран БРИКС, посвященные борьбе с терроризмом, а также Антитеррористическая стратегия стран БРИКС, принятая в ноябре 2020 года, как основной документ, координирующий антитеррористическую деятельность стран БРИКС в рамках группы. В работе были также рассмотрены и проанализированы научные публикации и статьи, посвященные проблематике терроризма. Прежде всего, это источники, посвященные проблематике существования феномена терроризма. Также в работе были использованы источники, раскрывающие положение контртеррористической деятельности стран БРИКС, учитывающие национальный опыт и основные террористические угрозы, встающие перед странами-участницами БРИКС. В работе были использованы публикации в СМИ, которые позволили рассмотреть и сопоставить разные позиции и отношения к антитеррористической деятельности БРИКС и ее потенциалу. Степень разработанности темы. При изучении теоретических вопросов, связанных с определением понятия терроризма, были использованы работы как зарубежных исследователей – А. Шмида, У. Лакера, Дж. Боуйер Белла, Дж.В. Витбека, Б. Дженкинса -, так и отечественных – Будницкого О.В., Мелкумяна К.С . При анализе национального опыта стран БРИКС и структуры сотрудничества в борьбе с терроризмом использовались работы Ч Жуньюя, Л.Е. Васильева, К.А. Лихачева, А. Калхан, П.Ю. Яковлева, А.Ю. Яковлева, А.Н. Киора, М. Шонтейха, А. Куприянова . Научная новизна магистерской диссертации заключается в том, что тема антитеррористической деятельности БРИКС практически не представлена полным научным исследованием. В данной работе исследуется вопрос применения национального опыта стран БРИКС для формирования общей концепции антитеррористической деятельности, а также делается акцент на сравнении моделей антитеррористической деятельности разных международных организаций, схожих по своей структуре с БРИКС. На основе этого сопоставительного анализа в данной работе была представлена эффективная модель сотрудничества стран БРИКС в борьбе с международным терроризмом, которая обладает большим потенциалом. Вместе с этим борьба стран БРИКС с терроризмом является весьма перспективной темой для дальнейших исследований. Во введении сформулированы цели и задачи работы, обоснована актуальность темы в, представлены предмет и объект исследования, его теоретическая и практическая значимость. В первой главе рассматриваются теоретические вопросы, связанные с проблематикой формирования понятия терроризм, а также дается анализ нормативно-правовых актов, сформировавших современную концепцию борьбы с терроризмом Во второй главе проводится подробный анализ стратегий противодействия терроризму стран БРИКС, рассматривается национальный опыт и структура антитеррористических органов Бразилии, России, Индии, Китая и Южно-Африканской Республики. Анализируются основы сотрудничества стран БРИКС в борьбе с террористической угрозой. В третьей главе рассматриваются сферы сотрудничества стран БРИКС в борьбе с терроризмом, а также модель эффективного взаимодействия стран БРИКС, направленного на консолидированную борьбу с террористической угрозой. В заключении представлены основные выводы проведенного исследования. Полученные результаты: 1. Проведен анализ существующих в научном сообществе трактовок понятия терроризм; 2. Была изучена современная структура ; 3. Рассмотрен национальный антитеррористический опыт стран БРИКС ; 4. Сформированы основные векторы сотрудничества стран БРИКС в борьбе с международным терроризмом; 5. Проанализированы перспективы сотрудничества стран БРИКС в борьбе с терроризмом

Научная новизна магистерской диссертации заключается в том, что тема антитеррористической деятельности БРИКС практически не представлена полным научным исследованием. В данной работе исследуется вопрос применения национального опыта стран БРИКС для формирования общей концепции антитеррористической деятельности, а также делается акцент на сравнении моделей антитеррористической деятельности разных международных организаций, схожих по своей структуре с БРИКС. На основе этого сопоставительного анализа в данной работе была представлена эффективная модель сотрудничества стран БРИКС в борьбе с международным терроризмом, которая обладает большим потенциалом. Вместе с этим борьба стран БРИКС с терроризмом является весьма перспективной темой для дальнейших исследований.

Объяснение выбора используемой методологии (1-2 стр.) Методология исследования: В данной работе наряду с общенаучными методами, такими как анализ, синтез, классификация, в работе применялись теоретико-эмпирические методы (дедукция, индукция, аналогия), методы сравнительного и ситуационного анализа. При проведении исследования также применялись методы сравнительного анализя, аналогии, экспертных оценок и другие. Метод экспертных оценок применялся при изучении вопросов, связанных с проблематикой существования единого понятия терроризм в современном мире. Благодаря этому анализу были установлены основные векторы развития, а также сложности в подходах к оценке международного терроризма. Сравнительный анализ: был использован при сравнении антитеррористических стратегий стран БРИКС, а также модели сотрудничества БРИКС в борьбе с терроризмом с моделями экономических и региональных международных организаций Системный анализ: был использован при рассмотрении национального опыта стран БРИКС в области противодействия террористической угрозе. Вместе с этим с применением системного анализа была изучена структура БРИКС, ее возможности и потенциал в борьбе с международным терроризмом, а также потенциал каждой из стран группы БРИКС С помощью институционального подхода было изучено место БРИКС в глобальной антитеррористической структуре. Группа БРИКС имеет большие возможности стать одним из участников координированной борьбы с международным терроризмом.

ANNOTATION Graduate qualification work on "Cooperation of BRICS countries in the fight against terrorism"; KEY WORDS: BRICS; TERRORISM; BRAZIL; RUSSIA; INDIA; CHINA; SOUTH AFRICA; COUNTERTERRORISM; INTERNATIONAL RELATIONS; FOREIGN POLICY; SECURITY. Relevance: The issue of security around the world is one of the greatest challenges to humanity in general and the international community in particular. The terrorist threat has become pervasive and, by virtue of its nature, cannot leave any participant in international processes unaffected. Virtually any state in the modern world can be exposed to terrorist activity, and the terrorist threat itself can be unpredictable in nature with equally predictable consequences. Therefore, countering the terrorist threat globally has gained particular importance in the structure of international relations. The BRICS group countries also cannot be left behind in the organized fight against the terrorist threat worldwide. The BRICS countries are spread across four continents, making it one of the largest geographies of its kind, and the specifics of organizing the five largest economies make it one of the most influential economic organizations in the world. Since 2016, BRICS has paid special attention to the problems of the terrorist threat in its policy documents. In November 2020, the BRICS Anti-Terrorism Strategy was adopted, a document that defined the goals, objectives and framework for the organised fight against terrorism by the members of the BRICS group. This marked a turning point in the history of both the development of the BRICS group itself and the overall international fight against the terrorist threat. However, it also raises a number of questions as to what tools the BRICS possesses to conduct a successful coordinated fight against terrorism. The BRICS group is well positioned to offer the global community a counter-terrorism paradigm that will be adopted by other developing countries. This study provides a comprehensive examination of the BRICS countries' activities in organizing counter-terrorism around the world, identifying the capabilities of the BRICS countries in the field of international security, and proposing their model of effective counter-terrorism in the current context. Objective: to identify the main aspects and factors that affect the BRICS countries' cooperation in combating international terrorism and to determine possible prospects for cooperation in this area Object of the study: combating international terrorism. Subject of the study: characteristics of the BRICS countries in combating international terrorism. Objectives: 1. To analyze the existing interpretations of the concept of terrorism in the academic community; 2) Examine the main directions of the international community's fight against terrorism; 3. 3. Review the capabilities and experiences of the BRICS countries in combating terrorism; 4) define areas of cooperation between the BRICS countries in this aspect; 5. Analyze what the BRICS countries can do and what prospects they have for a consolidated fight against terrorism. Research Methods. In this paper, along with general scientific methods such as analysis, synthesis, and classification, theoretical and empirical methods (deduction, induction, and analogy), and comparative and situational analysis were applied. Content analysis, analogy, expert assessments and other methods were also used in the research. The source material for this study consists of a wide range of official documents, academic research and statistical data. The official documents are represented by resolutions and declarations adopted by the UN, the FATF and other international organisations that regulate various aspects of the fight against international terrorism. Among the official documents, the national counter-terrorism legislation of the BRICS countries was reviewed and analysed, as well as the BRICS Anti-Terrorism Strategy adopted in November 2020 as the main document coordinating anti-terrorism activities of the BRICS countries within the group. The paper also reviewed and analysed scholarly publications and articles on terrorism. First of all, these are sources devoted to the problem of the existence of the phenomenon of terrorism. The paper also used sources that reveal the position of the BRICS countries' counterterrorism activities, taking into account national experiences and the main terrorist threats facing the BRICS countries. Media publications were used to examine and compare different positions and attitudes towards BRICS counterterrorism activities and their potential. The extent to which the topic has been developed. In studying the theoretical issues related to the definition of terrorism, the works of both foreign scholars - A. Schmid, W. Laker, J. Bowyer Bell, J.W. Whitbeck and B. Jenkins - and domestic scholars - O.V. Budnitsky and K.S. Melkumyan were used. The analysis of the national experience of the BRICS countries and the structure of cooperation in combating terrorism was based on the works of Ch Rongyu, L.E. Vasiliev, K.A. Likhachev, A. Kalhan, P.Y. Yakovlev, A.Y. Yakovlev, A. N. Kior, M. Shonteich, A. Kupriyanov . The scientific novelty of the Master's thesis lies in the fact that the topic of BRICS anti-terrorist activities is practically not represented by a complete scientific study. This paper explores the issue of applying the national experiences of the BRICS countries to form a common concept of counter-terrorism activities, and focuses on comparing the models of counter-terrorism activities of different international organizations similar in structure to the BRICS. Based on this comparative analysis, this paper has presented an effective model of BRICS cooperation in countering international terrorism that has great potential. At the same time, the BRICS fight against terrorism is a very promising topic for further research. The introduction formulates the aims and objectives of the work, justifies the relevance of the topic in, presents the subject and object of the research, its theoretical and practical relevance. The first chapter examines theoretical issues related to the problems of shaping the concept of terrorism, and provides an analysis of the legal acts that have formed the modern concept of counter-terrorism The second chapter provides a detailed analysis of the counter-terrorism strategies of the BRICS countries and examines the national experiences and structure of the counter-terrorism agencies of Brazil, Russia, India, China and South Africa. The framework for BRICS cooperation in countering the terrorist threat is analyzed. The third chapter examines areas of cooperation among the BRICS countries in combating terrorism and the model for effective cooperation among the BRICS countries aimed at consolidating the fight against the terrorist threat. The main conclusions of the study are presented in the conclusion. The findings are: 1. An analysis was conducted of the existing interpretations of the concept of terrorism in the academic community; 2. the current structure was examined; 3. Examined the national counter-terrorism experience of the BRICS countries; 4. The main vectors of cooperation of the BRICS countries in combating international terrorism have been formed; 5. The prospects of cooperation of the BRICS countries in combating terrorism were analyzed.

The scientific novelty of the Master's thesis lies in the fact that the topic of anti-terrorism activities of BRICS is practically not represented by a complete scientific study. This paper explores the issue of applying the national experiences of the BRICS countries to form a common concept of counterterrorism activities and focuses on comparing the models of counterterrorism activities of different international organizations that are similar in structure to the BRICS. Based on this comparative analysis, this paper has presented an effective model of BRICS cooperation in combating international terrorism that has great potential. At the same time, the BRICS' fight against terrorism is a very promising topic for further research. Explanation of the choice of methodology used (1-2 pages) Research Methodology: In addition to general scientific methods such as analysis, synthesis, classification, theoretical-empirical methods (deduction, induction, analogy), methods of comparative and situational analysis were applied in this work. Comparative analysis, analogy, expert assessments and other methods were also used in the research. The method of expert evaluations was used to study issues related to the problematic of the existence of a single concept of terrorism in the modern world. Through this analysis, the main vectors of development, as well as complexities in approaches to the assessment of international terrorism were established. Comparative analysis: It was used to compare the counterterrorism strategies of the BRICS countries and the BRICS model of cooperation in combating terrorism with the models of economic and regional international organizations Systems Analysis: Consideration has been given to the national experiences of the BRICS countries in dealing with the terrorist threat. At the same time, a systems analysis was used to examine the structure of BRICS, its capabilities and capacities in countering international terrorism, as well as the capacity of each of the BRICS countries Using an institutional approach, the place of BRICS in the global counter-terrorism framework was examined. The BRICS group has great potential to become one of the actors in the coordinated fight against international terrorism.