Russian export timber trade policy

Abstract

Основная цель данной работы - формулирование возможных изменений в государственной политике о том, как улучшить текущую политику экспорта продукции из древесины, а также повысить конкурентоспособность отечественной лесной промышленности. Экспортная политика напрямую зависит от состояния отечественной промышленности, и поэтому внутренний лесной сектор России также был проанализирован с помощью модели конкурентных преимуществ Майкла Портера для определения основных проблем, которые существуют. Основные проблемы лесной промышленности России состоят из нескольких аспектов. По количеству природных ресурсов Россия опережает своих конкурентов. Основной трудностью здесь является то, что большинство этих ресурсов сейчас недоступны из-за отсутствия инфраструктуры. Другая причина, по которой эти ресурсы недоступны, заключается в структуре собственности на леса, что усложняет распределение ресурсов между производителями. Качество природных ресурсов в России также также оставляет желать лучшего, поскольку только 25% российских лесов сертифицированы FSC, что особенно важно для ориентированной на экспорт продукции. Несмотря на то, что стоимость рабочей силы в России ниже, чем в Финляндии или Швеции, производительность труда все еще очень низкая. Вероятно, основной проблемой для лесного сектора в России является тот факт, что большинство отечественных производителей предпочитают производить полуфабрикаты, а не фокусироваться на производстве готовой продукции. Это также вызвано тем, что расходы на НИОКР составляют всего 0,01% от отраслевого ВВП, что значительно ниже, чем у конкурентов. Лесная отрасль в России также очень ограничена за счет поддерживающих отраслей, особенно в банковском секторе. На основе анализа текущей ситуации в отечественной промышленности, а также действующей экспортной политики, были сделаны рекомендации по изменению государственной политики для российского правительства в сфере лесной промышленности и экспортной политики: - содействовать технологической модернизации лесной отрасли путем облегчения доступа к передовому зарубежному оборудованию и технологиям; - постепенно повышать уровень конкуренции на внутреннем рынке услуг, к примеру в банковском секторе; - снижение ставок экспортных пошлин по мере увеличения готовности продукта: создание максимальных пошлин на сырье и комплектующие товары и минимальные на готовую продукцию; - изменить структуру собственности на лесные ресурсы внутри страны или оптимизировать существующую систему.

The aim of this paper is to formulate possible policy suggests on how to improve current export policy of wood-based products, as well as domestic forestry industry of Russia. Export policy directly depends on the state of the domestic industry and that is why Russia’s domestic forestry sector was also analyzed through Michel Porter’s diamond model to determine the main issues that exist. Those main issues consist of several factors. In terms of quantity of natural resources Russia is ahead of it’s competition. The main issues here is that most of these resources are unattainable right now due to lack of infrastructure. The other reason why these resources are unavailable is because all of the forest ownership structure, which complicates the distribution of resources between manufacturers. The quality of natural resources in Russia are also a problem since only 25% of Russian forests are FSC certified, which is especially important for export oriented products. Even though the labour cost in russia is lower than in Finland or Sweden, the productivity of labour still is a major issue. Probably the main issue for forestry sector in Russia is the fact that most domestic producers choose to manufacturer semi-finished products, rather then focusing on manufacturing finished products. This is also caused by the fact that R&D spending is only 0.01% of the sectoral GDP, which is significantly lower than the competition. Forestry industry in Russia is also very limited by supporting industries, especially in the banking sector. On the basis of the analysis of the current situation in the domestic industry, as well as current export policy, possible policy suggestions were made for Russian government: - promote technological modernization of the forestry industry by facilitating access to advanced foreign equipment and technologies; - gradually increase the level of competition in the domestic market of services such as banking; - decrease in the rates of export duties as the depth of product also increases: creation of maximum duties on raw materials, components, and the minimum for finished goods; - change the ownership structure of forest resources within the country or optimize an existing system.