Areas of focus and cooperation between the United Nations Office against Terrorism and the Russian Federation in support of victims of terrorism

Abstract

Терроризм - большая международная проблема 21 века, которая признана ООН и многими государствами мира, в том числе Российской Федерацией. Одно из последствий терроризма - большое количество пострадавших людей, жертв террористических актов, что является проблемой. Это признается на уровне многостороннего управления в ООН, также многими странами и Россией, чей опыт рассматривается в данной магистерской диссертации. Целью работы является выяснить, как российская практика поддержки жертв соотносится с практикой Управления ООН по борьбе с терроризмом (КТУ ООН). Автором анализируются резолюции ООН, российское законодательство, материалы СМИ о ситуациях с пострадавшими в терактах в России и приводятся основные проблемы жертв терроризма. В работе подчеркивается особая роль гражданского общества в решении данного вопроса. В диссертации рассматриваются направления работы и существующие практики поддержки жертв, проводимые КТУ ООН и государствами-членами, а также приводятся примеры наиболее положительных практик в этой области Франции, Испании, Совета Европы. Наиболее употребляемая концепция в диссертации - стрессоустойчивость. Поддержка жертв может осуществляться путём повышения их стрессоустойчивости, что подтверждается ООН. Автор приходит к выводу, что в России еще не разработан надлежащий стандартный механизм в отношении жертв терроризма, а российская практика не полностью соответствует практике ООН. Этот вывод основан на результатах исследования, а именно на контент и сравнительном анализах документов, а также проведенным интервью с людьми, причастными к решению проблем пострадавших. Научная новизна магистерской диссертации заключается в идее осознания текущей потребности в помощи жертвам на международном уровне и продвижении международной солидарности. Результаты проведенной работы могут повлиять на повышение осведомленности о существующей проблеме на местном и глобальном уровнях и на совершенствование механизма поддержки жертв терроризма в Российской Федерации.

Terrorism is a big international problem of the 21st century. This problem is recognized on the level of multilateral government by the UN and many states, including the Russian Federation. One of its aftermaths is high number of victims of terroristic acts. The main objective of the thesis is to find out how correlates Russian practices in support of victims of terrorism with UN Office of Counter Terrorism (UNOCT) practices. The author scrutinizes UN resolutions, Russian laws, analyzes media materials concerning situations with victims in Russia and provides cases about requests for support from victims of terrorism in Russia. The thesis emphasizes the special role of civil society in this issue. In the thesis author studies existing practices of support provided by UN and Member States and presents as examples the practices in the field of supporting victims in France, Spain, the Council of Europe. The most using concept of this thesis is resilience. Supporting victims can be provided by enhancement of their resilience. The author concludes that Russia has not developed a proper standard mechanism regarding victims of terrorism yet and Russian practices do not fully correlate with the practices of the UN. This outcome is confirmed by results of research, namely, by conducted content and comparative analyses, interviews. The novelty of the master thesis is about contribution to knowledge of current necessity in assistance the victims and promotion international solidarity, contribution to the improvement of support mechanism in Russia and raise awareness of problem of supporting victims of terrorism locally and globally.