Specific features of investigating crimes committed as a result ofa failure to provide medical aid to persons serving punishment at detention facilities

Abstract

Объектом исследования является сфера оказания медицинской помощи в местах принудительного содержания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы. Предметом исследования являются особенности ятрогенных преступлений, связанных с ненадлежащим исполнением профессиональных обязанностей (ст. 109 УК РФ, 118 УК РФ), а также ятрогенных преступлений, обусловленных неправомерными действиями или бездействием (ст. 124 УК РФ, 293 УК РФ) при оказании помощи заключенным, правовые нормы уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного и медицинского законодательства РФ, международно-правовые нормы, правовые позиции, содержащиеся в судебных актах Европейского суда по правам человека, российская судебная практика рассмотрения обращений заключенных по вопросам неоказания или ненадлежащего оказания им медицинской помощи. Целью работы является осуществление криминалистического исследования организационно-тактических и процессуальных особенностей планирования и проведения расследования данной категории деяний, изучение криминалистических понятия, классификации и характеристики ятрогенных преступлений, совершенных в отношении указанной категории лиц, обоснование целесообразности учета правовых позиций ЕСПЧ при проведении следственных действий, выработка рекомендаций, применение которых целесообразно при расследовании рассматриваемых деяний, определение содержания критериев качества и адекватности оказания медицинской помощи заключенным, содержащихся в российском и международном законодательстве, правовых позициях ЕСПЧ, и выявленных автором в результате проведенного мониторинга более, чем 100 актов ЕСПЧ и российских судов. При расследовании рассматриваемых деяний предлагается оценивать бездействие, ненадлежащее оказание медицинской помощи с учетом позитивного обязательства государства обеспечить жизнь и здоровье людей, находящихся под его полной юрисдикцией, соблюдения стандартов оказания медпомощи и с учетом правовых позиций ЕСПЧ. Предлагается учитывать специфику обстановки пенитенциарных учреждений, особенности осуществления в них оперативно-розыскных и следственных мероприятий, латентность деяний, режимные требования, психологический климат, наличие у контингента тяжелых заболеваний и психических отклонений, правовой статус жертвы, ограниченные возможности получения медицинской помощи, баланс режимных требований и требований к оказанию медицинской помощи, предусмотренных программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи.

The object of the research is the area of provision of medical care to the persons taken into custody or serving a custodial sentence, in detention facilities. The subject of the research is peculiar features of iatrogenic crimes associated with the improper performance of professional duties (Art. 109 and 118 of the Criminal Code of the Russian Federation), as well as iatrogenic crimes caused by wrongdoings or omissions (Art. 124 and 293 of the Criminal Code of the Russian Federation) in the provision of care to the persons in the custody; legal provisions of the criminal, criminal procedure, penal, and medical legislation of the Russian Federation; international legal provisions; rationes decidendi set forth in judicial instruments of the European Court of Human Rights; and the Russian case history of consideration of applications filed by persons in the custody concerning non-provision or improper provision of medical care thereto. The purpose of the work is to carry out a criminalistic research of the organisational, tactical and procedural features of planning and carrying out of an investigation regarding this type of wrongdoings, to study the criminalistic notions, classification and characteristics of iatrogenic crimes committed against this category of persons, to justify the advisability of consideration of the rationes decidendi of the ECHR upon carrying out of investigative activities, to develop recommendations appropriate for the investigation of the wrongdoings under consideration, to determine the criteria for the quality and adequacy of the provision of medical care for the persons in the custody, which are set forth in Russian and international legislation, and the rationes decidendi of the ECHR, and which have been identified by the author as a result of the survey of more than 100 instruments of the ECHR and Russian courts. When considering the acts under examination, it is suggested that omissions and improper provision of medical care are assessed in the context of the state's positive obligation to guarantee the life and health of the persons under the full jurisdiction thereof, compliance with the standards for provision of medical care, and the rationes decidendi of the ECHR. It is suggested that the following is taken into account: the characteristic aspects of the environment of detention facilities, specifics of carrying out of criminal intelligence and investigative activities therein, latency of wrongdoings, security requirements, psychological environment, presence of severe diseases and mental disorders of the persons in the custody, legal status of victims, limited opportunities to receive medical care, and the balance of security requirements and requirements for provision of medical care provided for by the state guarantee of free medical care to the citizens of the Russian Federation.