Ways of implementation of public-private partnership (PPP) projects in St. Petersburg

Abstract

В работе раскрываются основные аспекты реализации проектов государственно-частного партнерства, в том числе на территории Санкт-Петербурга. Анализируется правовое регулирование таких форм государственно-частного партнерства, как концессионное соглашение и соглашение о государственно-частном партнерстве, на федеральном уровне. Производится сравнение объектов и существенных условий обеих рассматриваемых форм ГЧП, что позволяет усмотреть их специфику. Кроме того, рассматриваются примеры наиболее эффективных проектов в сфере ГЧП в Санкт-Петербурге, а также приводятся примеры тех проектов, которые не получили своей реализации на настоящий момент. Даются рекомендации по дальнейшему совершенствованию института государственно-частного партнерства на различных уровнях, подчеркивается важность такого развития для решения социально-значимых задач, в том числе, для строительства транспортной и коммунальной инфраструктуры, что было бы существенно затруднено без участия частного капитала.

The work reveals the main aspects of the implementation of public-private partnership projects, including in St. Petersburg. The article analyzes the legal regulation of such forms of public-private partnership as a concession agreement and an agreement on public-private partnership at the federal level. A comparison is made of the objects and essential conditions of both considered forms of PPP, which allows us to see their specifics. In addition, examples of the most effective PPP projects are considered in St. Petersburg, as well as examples of those projects that have not received their implementation at the moment. Recommendations are given for further improving the institution of public-private partnership at various levels, the importance of such development for solving socially significant problems, including for the construction of transport and communal infrastructure, which would be significantly complicated without the participation of private capital, is emphasized.