Regional policy of spatial data representation in information systems of different levels

Abstract

Объектом данного исследования является сформировавшаяся на сегодняшний день в правовом поле система представления пространственных данных, её подсистемы, структурно разделённые на три иерархических уровня: федеральный, региональный, муниципальный; роль системы в развитии региона и формировании региональной политики. Предметом исследования является формирование оптимальной структуры системы на основе анализа развитости компонентов региональных и муниципальных уровней системы в 7 субъектах РФ. Структурно работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка источников, приложений. В первой главе рассмотрена эволюция формирования объекта исследования, условно разделённая на три этапа. Даётся обоснование разделение системы на подсистемы, в конце определён перечень спорных моментов и недостатков современного этапа развития объекта исследования. Во второй главе сначала подробней рассматриваются компоненты регионального уровня каждой из подсистем, определяется перечень функций, на выполнение которых нацелено ведение информационных систем. Далее формируются критерии для исследования информационных систем в субъектах РФ. Проанализированы региональные компоненты объекта исследования в 7 регионах России. Результаты данного анализа, представленные в количественной форме, позволили сделать вывод о том, на положительном опыте каких регионов выстраивается модель оптимальной структуры системы представления пространственных данных. Далее определяется место выявленной оптимальной структуры объекта исследования в системе основных постулатов региональной политики. В конце второй главы даны рекомендации для внесения поправок в нормативную документацию, которые позволят приблизить результат исследования к практической реализации. В третьей главе рассмотрено положение пространственных данных инженерных изысканий в совокупности градостроительной документации, в выявленной оптимальной структуре системы. Определены данные инженерных изысканий, являющиеся неотъемлемой частью информационного ресурса компонентов системы, роль таких данных в процессе межподсистемного взаимодействия.

The object of this research is the system for presenting spatial data, its subsystems, structurally divided into three hierarchical levels: federal, regional, municipal; the role of the system in the development of the region and the formation of regional policy. The subject of the research is the formation of the optimal structure of the system based on the analysis of the development of the components of the regional and municipal levels of the system in 7 regions of the Russian Federation. Structurally, the work consists of introduction, three chapters, conclusion, list of sources, applications. The first chapter considers the evolution of the formation of the object of study, conventionally divided into three stages. The substantiation of the division of the system into subsystems is given, at the end a list of controversial points and shortcomings of the current stage of development of the object of study is determined. In the second chapter, first, the components of the regional level of each of the subsystems are considered in more detail, and the list of functions for which information systems management is aimed is determined. Further, criteria are formed for the study of information systems in the subjects of the Russian Federation. Analyzed the regional components of the object of study in 7 regions of Russia. The results of this analysis, presented in quantitative form, led to the conclusion about the positive experience of which regions build a model of the optimal structure of the spatial data representation system. Next, determine the place of the identified optimal structure of the object of study in the system of basic postulates of regional policy. At the end of the second chapter, recommendations are given for amending the regulatory documentation that will bring the result of the study closer to practical implementation. The third chapter considers the position of the spatial data of engineering surveys in the totality of urban planning documentation, in the identified optimal system structure. The data of engineering surveys, which are an integral part of the information resource of the system components, the role of such data in the process of intersubsystem interaction are determined.