Issues of balance between supranational law and national constitutions in the jurisprudence of constitutional courts of the Eurasian Economic Union and the European Union

Abstract

Цель исследования - исследовании вопроса о возможности осуществления конституционного контроля за актами наднациональных образований, затрагивающих права человека, в правовых системах государств-членов, в частности, в правой системе России. Задачи исследования: 1. Изучить черты наднационального образования как особой формы международной организации и действие актов таких образований в государствах-членах. 2. Оценить опыт органов конституционного контроля европейских государств по вопросу возможности конституционного контроля за актами наднациональных образований, затрагивающих права человека, в правовых системах государств-членов. 3. Изучить подходы, используемые данными судами для разрешения противоречия между актами наднационального права и положениями национальных конституций, и оценить возможность их применения в правовой системе России Выводы, сделанные по результатам исследования: 1. Наднациональное образование представляет собой особую форму международной организации, обладающей некоторыми признаками государственного образования. 2. Изучение опыта конституционных судов европейских государств, в частности, Конституционного Суда ФРГ, позволяет сделать вывод, что пока в Европейском союзе обеспечивается уровень защиты прав человека, сопоставимый с уровнем в национальных конституциях, что включает в себя наличие каталога прав человека и непринятие норм, нарушающих данные права, конституционные суды государств-членов не вправе признавать нормы права Европейского союза не подлежащими применению. 3. Поскольку в Евразийском экономическом союзе отсутствует перечень прав и свобод человека и гражданина, Конституционный Суд РФ, по мнению автора исследования, сохраняет полномочие проверки норм наднационального права на соответствие нормам Конституции РФ в случае нарушения такими нормами прав человека.

The purpose of the study is to study the possibility of exercising constitutional control over acts of supranational entities affecting human rights in the legal systems of member states, in particular, in the legal system of Russia. Objectives of the study: 1. To study the features of supranational organization as a special form of international organization and the effect of acts of such entities in member states. 2. Assess the experience of the bodies of constitutional control of European states on the issue of the possibility of constitutional control over acts of supranational entities affecting human rights in the legal systems of member states. 3. To study the approaches used by these courts to resolve contradictions between acts of supranational law and the provisions of national constitutions, and assess the possibility of their application in the Russian legal system The conclusions made by the results of the study: 1. A supranational organization is a special form of an international organization possessing certain features of a public entity. 2. A study of the experience of the constitutional courts of European states, in particular, the Constitutional Court of the Federal Republic of Germany, allows us to conclude that so far the European Union provides a level of protection of human rights comparable to the level in national constitutions, which includes the presence of a catalog of human rights and non-acceptance of norms, violating these rights, the constitutional courts of the Member States may not recognize the rules of the European Union law not to be applied. 3. Since, in the Eurasian Economic Union, there is no list of rights and freedoms of a person and a citizen, the Constitutional Court of the Russian Federation, in the opinion of the author of the study, retains the authority to check the norms of a supranational right to comply with the norms of the Constitution of the Russian Federation in case of violation of human rights by such norms.