Interaction of the state and civil society in security provision: A case of Israel

Abstract

Современные теории безопасности центральное место отводят не государству, а обществу и отдельному человеку. В данных условиях, вопрос роли индивида в государственной безопасности приобретает высокую значимость. Работа посвящена анализу системы национальной безопасности Государства Израиль и роли гражданского общества в ней. Для выявления путей взаимодействия была использована системно-кибернетическая методология. В первой части проводится сравнительный анализ современных теорий безопасности, выявление нового понимания безопасности, определение её объектов и субъектов. На основании исследования делается вывод, что безопасность стала сложной, многомерной концепцией. Доминирующим субъектом современной безопасности называется не государство, а человек и общество. Именно общество сегодня определяет состав и особенности угроз, соразмерность мер противодействия данным угрозам. Во второй части работы анализируется терроризм как главная угроза современности, определяется роль террористической угрозы для Израиля, рассматривается израильский опыт в данной области. На основании исследования институциональных особенностей Израиля даётся характеристика системы государственной и общественной безопасности, выявляются пути коммуникации государства и гражданского общества, обозначаются проблемы данных связей. Делается вывод, что основными формами общения государства и гражданского общества в области безопасности являются 1) критика в адрес исполнительной власти посредством СМИ, экспертных сообществ и публичных манифестаций и 2) помощь государству через просветительскую деятельность в вопросах гражданской безопасности, формировании рационального восприятия угроз. Помимо этого, отмечается, что последние изменения в законодательстве Израиля и внешнеполитическая обстановка в регионе производят препятствия для развития данных форм диалога, не смотря на уровень развития демократических институтов в данной стране.

In modern security theories, there is not central place to the state, but to society and the individual. In these conditions, the question of the role of the individual in state security assumes high significance. The graduation work is devoted to the analysis of the national security system of the State of Israel and the role of civil society in the security. Systematic-cybernetic methodology was used to identify ways of this interaction. The first part compares modern security theories, reveals a new understanding of security, defines its objects and subjects. Based on the research, it is concluded that security has become a complex, multidimensional concept. The main subject of modern security is not the state, but the individual and society. The society determines the composition and characteristics of threats, the adequacy of measures to counter these threats. In the second part of the graduation work, there are analysis of terrorism as the main threat of modernity, determination for the role of the terrorist threat for Israel and consideration of the Israeli experience in this field. The work touches upon characteristics of the system of state and public security, which are based on the study of the institutional features of Israel. Much attention is given to the ways of communication between the state and civil society and the problems of these links. It is concluded that the main forms of communication between the state and civil society in the field of security are: 1) criticism to the executive branch through media, expert communities and public demonstrations and 2) assistance to the state through educating activities in matters of civil security and the formation of a rational perception of threats. In addition, it is significant that the recent changes in Israeli legislation and the foreign policy situation in the region impede the development of these forms of dialogue, despite the level of development of democratic institutions in the country.