Contemporary U.S.- China relatons: issues and prospects

Abstract

На фоне фундаментальных трансформаций современного миропорядка от опиумных войн, экспансионистской политики великих держав до холодной войны, конфигурация сил в мире кардинально изменилась. ХХI век стал знаменателен возвышением Китая на мировой арене, благодаря стремительному экономическому росту, численности населения, его растущей роли не только в Азиатско-Тихоокеанском регионе, но и в мировой системе. КНР занял второе место в мировой экономической системе по результатам измерения ВВП, что создает опасения первостепенного лидера в экономике - США. Однако явная конкуренция двух лидеров не ограничивается только в сфере экономики, более того она распространяется прежде всего на сферу безопасности. Китайско-американское соперничество определяет тенденцию международных отношений, которая влияет на другие субъекты международного права. Данное явление стало следствием внешнеполитической стратегии Пекина с наступлением XXI века - возрождение великой китайской нации и позиционирование себя в качестве первостепенного актора на международной арене. Китай, как уже отмечалось ранее, благодаря своему экономическому и техническому потенциалу, а также являясь крупнейшим рынком сбыта и объектом значительных иностранных инвестиций, стал ведущей державой в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В результате он оказывает значительное влияние на страны данного региона, что вызывает обеспокоенность его главного конкурента - США, чьи интересы тесно переплетаются. Более того, разная внешнеполитическая система двух конкурентов только усиливает тревогу у второго. Данная политика конфронтации стала следствием изменения тренда мировой политики США. Если во время председательствования Барака Обамы была еще надежда создать идею американо-китайского партнерства, где Китай предлагал разделить неформальное бремя ответственности за судьбы мира, в эпицентре которого стоит взаимосвязанность экономик двух стран, вызванная необходимостью объединения усилий в борьбе с мировым кризисом. Была даже выдвинута идея формирования «большой двойки»— американо- китайского стратегического партнёрства по решению ряда глобальных и международных проблем. Однако с приходом к власти Дональда Трампа направление курса внешней политики США в отношении КНР претерпели изменения в сторону антагонистического соперничества, который будет продолжен его преемником президентом-демократом Джозефом Байденом в связи с растущим давлением обеих держав на политические процессы. С целью выявить причинно-следственную связь изменения курса в сторону антагонистического соперничества 45 президента США в работе рассмотрены механизмы и методы осуществления внешнеполитического курса Дональда Трампа в отношении КНР, а также система принятия его внешеполитических решений и его преемников с начала XXI века. Наконец, в данном исследовании рассмотрены дальнейшие перспективы двусторонних отношений КНР и США, а именно преемственность Дональдом Трампом его ранее осуществленных методов внешнеполитического курса в отношении Китая в рамках еще с 2017 по 2021 гг., в случае его победы на президентских выборах США в 2024 году. Со сменой политических руководителей и их внешнеполитической стратегии в отношении Китая фундаментальные проблемы не пришли к своему разрешению, в связи с этим атмосфера недоверия и конфронтации усугубляются. Хотя Китай и США являются приоритетными партнерами по сотрудничеству в экономической сфере, данная конфронтация до сих пор находится в центре настоящего внимания в и задает направление глобальным международным отношениям. В работе были рассмотрены две сферы двустороннего взаимодействия со стороны Американского руководства: экономическая, а также сектор цифровой экономики, сфера киберпространства и военно-политическая в силу наибольшей концентрации противоречий, распространяющиеся и на другие сферы двустороннего взаимодействия. Однако тема противоречий в арктическом направлении, социально-политической сфере глубоко не были рассмотрены в силу ограниченности в объеме работы, а лишь частично затронуты, где прослеживается взаимосвязь с вышеупомянутыми сферами, так как эти сферы противоречий требуют отдельного внимания изучения и детального исследования. Таким образом, изучение современных китайско-американских отношений является актуальной тематикой в научном сообществе, которая позволяет выявить проблемы, определяющие их формирование, выявить приоритеты внешнеполитической линии двух государств, а также определить дальнейшие перспективы их возможной трансформации, так как именно от линии взаимоотношений данных государств будет зависеть безопасность и стабильность не только региона, но и мира в целом.

Against the background of the fundamental transformations of the modern world order from the opium wars, the expansionist policies of the great powers to the Cold War, the configuration of forces in the world has changed dramatically. The 21st century has become significant for China's rise on the world stage, thanks to rapid economic growth, population, and its growing role not only in the Asia-Pacific region, but also in the global system. China has taken the second place in the global economic system according to the results of measuring GDP, which creates fears of the primary leader in the economy - the United States. However, the obvious competition between the two leaders is not limited only in the economic sphere, moreover, it extends primarily to the security sphere. The Sino-American rivalry defines the trend of international relations, which affects other subjects of international law. This phenomenon has become a consequence of Beijing's foreign policy strategy with the advent of the XXI century - the revival of the great Chinese nation and positioning itself as a primary actor in the international arena. China, as noted earlier, has become a leading power in the Asia-Pacific region due to its economic and technical potential, as well as being the largest market and the object of significant foreign investment. As a result, it exerts significant influence on the countries of the region, which causes concern to its main competitor, the United States, whose interests are closely intertwined. Moreover, the different foreign policy system of the two competitors only increases the anxiety of the second. This policy of confrontation was the result of a change in the trend of US global politics. If during the presidency of Barack Obama there was still hope to create the idea of a US-Chinese partnership, where China proposed to share the informal burden of responsibility for the fate of the world, at the epicenter of which is the interconnectedness of the economies of the two countries, caused by the need to join forces in the fight against the global crisis. The idea of forming the "big two" — the US-Chinese strategic partnership to solve a number of global and international problems - was even put forward. However, with the coming to power of Donald Trump, the direction of US foreign policy towards China has changed towards antagonistic rivalry, which will be continued by his successor, Democratic President Joseph Biden, due to the growing pressure of both powers on political processes. In order to identify the causal relationship of the change of course towards the antagonistic rivalry of the 45th President of the United States, the work examines the mechanisms and methods of implementing Donald Trump's foreign policy course towards China, as well as the system of making his foreign policy decisions and his successors since the beginning of the XXI century. Finally, this study examines the further prospects of bilateral relations between China and the United States, namely, the continuity of Donald Trump's previously implemented methods of foreign policy towards China from 2017 to 2021, in the event of his victory in the US presidential election in 2024. With the change of political leaders and their foreign policy strategy towards China, fundamental problems have not been resolved, and therefore the atmosphere of distrust and confrontation is getting worse. Although China and the United States are priority partners in economic cooperation, this confrontation is still in the center of real attention and sets the direction for global international relations. The paper considered two areas of bilateral cooperation on the part of the American leadership: the economic, as well as the digital economy sector, the cyberspace sphere and the military-political sphere, due to the greatest concentration of contradictions, extending to other areas of bilateral interaction. However, the topic of contradictions in the Arctic, socio-political sphere has not been deeply considered due to the limited scope of work, but only partially touched upon, where the relationship with the above-mentioned areas is traced, since these areas of contradictions require special attention to study and detailed research. Thus, the study of modern Sino-American relations is an urgent topic in the scientific community, which allows us to identify the problems that determine their formation, identify the priorities of the foreign policy line of the two states, as well as determine further prospects for their possible transformation, since it is on the line of relations between these states that the security and stability of not only the region, but also the world as a whole.