Legal regulation of protection of competition in the market of insurance services

Abstract

В статье исследованы принципы и основные характеристики системы правового регулирования защиты конкуренции сфере финансовых услугу в Российской Федерации и странах ЕАЭС и проанализированы особенности правового регулирования защиты конкуренции на рынке страховых услуг. По результатам данного анализа были сделаны выводы об ограниченности специального законодательного регулирования отдельных вопросов защиты конкуренции в сфере страхования. Предложено внести в положения часть 1 статьи 18 Закона «О защите конкуренции» пункт об оказании страховых услуг, посредством перехода от заключений представителями публично-правовых образований договоров со страховщиками не через запрос котировок, а через более прозрачные процедуры открытого аукциона и открытого конкурса. Кроме того, предлагается сократить количество «общих исключений», предусмотренных Постановлением № 39 «О случаях допустимости соглашений между кредитными и страховыми организациями», в целях повышения эффективности законодательства по защите конкуренции.

The article studies the principles and main characteristics of the system of legal regulation of competition protection in the sphere of financial services in the Russian Federation and EAEU countries and analyzes the features of legal regulation of competition protection in the market of insurance services. Based on the results of this analysis the conclusions were made about the limitations of special legislative regulation of certain issues of competition protection in the field of insurance. It is proposed to introduce into the provisions of Part 1 of Article 18 of the Law “On Protection of Competition” a clause on the provision of insurance services, through the transition from the conclusion of contracts with insurers by representatives of public-law entities not through a request for quotations, but through more transparent procedures of open auction and open tender. In addition, it is proposed to reduce the number of “general exceptions” provided for by Resolution No. 39 “On cases of admissibility of agreements between credit and insurance organizations” in order to increase the effectiveness of competition protection legislation.