The evolution of the perception of Estonian political elite on foreign policy of the Republic of Estonia in 1999-2019

Abstract

В данной магистерской работе изучается эволюция внешней политики Эстонии с 1999 по 2019 год, в частности, рассматривается вопрос наличия внешнеполитического консенсуса среди эстонских политических партий. Цель диссертации заключается в понимании того, существует ли внешнеполитический консенсус среди политических партий Эстонии и каким образом консенсус отражается в предвыборных программах и манифестах политических партий. Кроме того, в исследовании изучается роль политических партий в принятии внешнеполитических решений в Эстонcкой Республике. В магистерской диссертации применятся теория консенсуса, представленная Ричардом Мелансоном, и концепция республиканского либерализма, разработанная Эндрю Моравчиком. Затрагивая методологический аспект, стоит отметить, что в диссертации используется метод кейс-стади в сочетании с качественным контент-анализом (QCA) и методом кодирования. Так, с помощью метода качественного контент-анализа производится анализ партийных предвыборных программ и партийных манифестов. В ходе исследования проанализировано 28 избирательных программ и манифестов политических партий с 1999 по 2019 год. Также при помощи метода качественного контент-анализа проанализированы экспертные интервью, проведенные автором по теме исследования. Наконец, проведен анализ процесса ратификации трех внешнеполитических документов в Рийгикогу (Парламент Эстонии). В результате проведенного анализа, автор данной работы приходит к выводу, что в Эстонии существует два вида консенсуса. Анализ избирательных программ и партийных манифестов выявил, что во внешней политике Эстонии существует политический консенсус. Кроме того, на основе анализа результатов голосования по трем законопроектам в Рийгикогу доказано наличие процедурного консенсуса. Более того, доказано, что в период с 1999 по 2019 год каких-либо серьёзных изменений в эволюции национального консенсуса по вопросам внешней политики не произошло, что объясняется твердой приверженностью к коалиционному договору, который сглаживает противоречия и создает атмосферу консенсуса. Внешняя политика Эстонии формируется путем взаимодействия Парламента, оппозиции и Кабинета министров, в состав которого входят представители правящих партий. Проведённое исследование позволило выявить новые аспекты в сфере выбранной проблематики. В магистерской диссертации внешняя политика Эстонии изучается через призму либеральной теории международных отношений, также результаты исследования вносят вклад в изучение роли политических партий в принятии внешнеполитических решений. Таким образом, данная работа может быть полезна для анализа внешней политики и интересна эстонской политической элите.

This study covers the evolution of Estonian foreign policy from 1999 to 2019 and in particular the developments regarding the foreign policy consensus among Estonian political parties. The dissertation aims to understand whether there is a foreign policy consensus among Estonian political parties since 1999 and how it manifests in party electoral programs and manifestos. The role of political parties in foreign policy decision-making in Estonia is studied as well. Model of consensus theory elaborated by Richard Melanson and the concept of Republican Liberalism presented by Andrew Moravcsik are applied in the thesis. Methodologically, the thesis adopts the form of a single case study using the qualitative content analysis, and coding as part of it. Firstly, party electoral programs and party manifestos are analyzed with the help of qualitative content analysis (QCA). Overall, 28 electoral programs and manifestos from 1999 to 2019 are included in my research. Next, QCA of expert interviews, conducted by the author regarding the topic of the research, is made. Finally, the ratification process of three foreign policy documents in the Riigikogu is analyzed. As a result of the analysis two kinds of consensus were found in the case of Estonia. According to the analysis of the electoral programs and party manifestos, policy consensus exists in Estonian foreign policy. Based on the analysis of the voting results, procedural consensus is also present in the Estonian case. There have not been any major changes in foreign policy consensus from 1999 to 2019 because of a strong commitment to the coalition treaty that mitigates the situation and creates the atmosphere of consensus. Foreign policymaking in Estonia is the interplay between the parliament, the opposition, and the Cabinet, which consists of representatives of the ruling parties. The results of this research have produced significant and fresh findings. This study contributes to expand the study of Estonian foreign policy under a light liberalist point of view; and it also makes a contribution to the studies of the role of political parties in foreign policy decision-making. This work can be useful for Estonian political elite and foreign policy analysis learning.