Latin America and the problems of international terrorism in the 21st century

Abstract

На сегодняшний день в странах Латинской Америки наблюдается сложная политическая ситуация, ставшая результатом развития многолетних тенденций. На протяжении десятилетий континент проходил через многие революционные движения, которые преследовали свои цели. До Второй мировой войны Латинская Америка не была средоточием столь масштабных революционных движений, но уже тогда наблюдались первые антиправительственные выступления (к примеру, т.н. «прыжок с Кюрасао»). В 1930-е гг. стали заметны проявления террористических методов, спланированных на основе фашистской идеологии, перенятой от итальянских фашистов и немецких нацистов. Вторая половина XX века трансформировала идеологию терроризма, поделив ее на лево- и праворадикальную тенденции. Эти выступления отличались своей жестокостью и методами, которые можно смело охарактеризовать как террористические (взрывы, похищение людей, массовые убийства). Многие из террористических группировок придерживались антикоммунистических взглядов, чем и были вызваны их военные акции. В этот период начинает свое существование левая группировка FARC, занимающая отдельное место в истории Латинской Америки. Она появилась в Колумбии и прошла через серьезную модернизацию на пути к своим целям. Ее обвиняли в связях с террористическими организациями (Хезболла, ИГИЛ), активисты FARC временами были связаны с наркотрафиком. В XXI веке присутствующие в Латинской Америке террористические группы связаны в основном с религиозными соображениями. Большинство революционных группировок XX века остались в прошлом, прекратив свое существование по разным причинам. Основная угроза сейчас исходит от группировок, принадлежавших к исламскому миру (ИГИЛ, Хезболла). Особенно сильно их активность наблюдается в районе трех границ – Бразилии, Аргентины и Парагвая, которое является слабым местом континента. Латинская Америка активно не противостоит терроризму, однако нельзя и сказать, что она полностью бездействует. Для решения террористических вопросов, а также для сотрудничества и реализации общей политики, были созданы такие органы, как CICTE и SEPRINTE. Также страны Латинской Америки ведут переговоры с другими государствами для совместных действий против террористов на базе норм и документов Организации Объединенных Наций (ООН). Помимо религиозного терроризма, в странах региона наблюдаются проблемы наркоторговли, организованной преступности, что также отчасти связано с террористической активностью. Наплыв беженцев и нарушения прав человек все больше подрывают и без того нестабильное положение Латинской Америки на международной арене. В целом ситуация в Латинской Америке остается нестабильной. Слабый политический аппарат, бедность, нарушения прав человека и организованная преступность - все это делает регион уязвимым для террористической деятельности. Тем не менее, властями предпринимаются различные шаги в направлении светлого будущего, что, конечно, должно осуществляться совместными усилиями. Целью исследования является выявление форм террористической деятельности (в том числе и международной) в странах Латинской Америки и характер международного сотрудничества в борьбе с этими организациями. Объектом ислледования являются международные и локальные террористические структуры на территории государств Латинской Америки. Предметом исследования являются особенности противостояния стран Латинской Америки и международного терроризма. Структура выпускной квалификационной работы включает в себя: введение (раскрывает актуальность темы, объект и предмет, цель, задачи и методы исследования, научную новизну и хронологические рамки, а также содержит краткий анализ использованных источников и литературы). В первом разделе рассматривается становление терроризма, как глобальной угрозы человечества. Производится обзор особенностей терроризма в XX-XXI веках и выявляются различия. Во втором разделе более подробно говорится о развитии терроризма в Латинской Америки (интегрализм, левые и правые движения) и раскрываются факторы влияния местных группировок на международную ситуацию. Третий раздел содержит информацию о международном терроризме, его связях с группировками Латинской Америки, а также влияние на стабильность региона. (ИГИЛ, Хезболла). Также в указанном разделе анализируются антитеррористическая деятельность представителей Латинской Америки и общие вызовы для безопасности государств. Актуальность данного исследования заключается в том, что сегодня проблема терроризма является одной из самых глобальных и актуальных в мире. От рук террористов сотни людей умирают каждый год. В Латинской Америке эта проблема также является острой, поскольку регион не является политически стабильным и имеет серьезные социальные проблемы. На континенте, начиная с середины XX века, происходило множество политических, территориальных, социальных, этнических, в том числе расовых конфликтов. Все это дало толчок развитию экстремистских форм, а некоторые группы были причастны к террористической деятельности. Еще одной проблемой является наличие в некоторых странах Латинской Америки диаспор иммигрантов с Ближнего Востока, некоторые из которых исповедуют ислам (как в суннитской, так и в шиитской формах). Согласно источникам, в Латинской Америке есть представительства некоторых исламских международных террористических организаций: Аль-Каиды; Медиа-батальон "Джихад"; Хезболлы; ХАМАС; Исламский джихад; Аль-Гамаа Аль-Исламия; Марокканская исламская боевая группа (в то же время, по мнению американских властей, они связаны не только с конкретными латиноамериканскими партиями, но и с правительствами), что не может представлять угрозу не только для стран континента, но и для всего мира. Научная новизна работы заключается в том, что эта проблема впервые раскрывается комплексно. Есть работы по конкретным странам, но по сей день проблема международного терроризма и его связи с Латинской Америкой в целом практически не рассматривается. Кроме того, новизна работы заключается во введении в научный оборот новых источников. Изучены современные источники информации в период от начала террористической деятельности в Латинской Америке до 2020 года, когда произошли значительные изменения на геополитической карте мира. Результаты исследования выпускной квалификационной работы показали, что на сегодняшний день ситуация в Латинской Америке по-прежнему остается нестабильной. Угроза террористической активности все еще сохраняется, особенно на стыке трех границ (Аргентина, Бразилия, Парагвай). Группировки XX века в данный момент не представляют угрозы для континента, так как многие уже завершили свое существование, а новой силой стали исламские государства. Также было установлено, что международный терроризм способен влиять на ситуацию в странах Латинской Америки. И во многом благодаря пассивной политике стран региона по отношению к терроризму, исламский мир не старается полностью завладеть Латинской Америкой. Но все-таки властями латиноамериканских стран предпринимаются попытки наладить аппарат сотрудничества в сфере борьбы с терроризмом, создавая внутренние структуры на базе МЕРКОСУР, УНАСУР, а также заключая двусторонние соглашения с другими государствами.

Today, Latin American countries are experiencing a complex political situation, which is the result of the development of long-term trends. Over the decades, the continent has gone through many revolutionary movements that have pursued their own goals. Before world war II, Latin America was not the center of such large-scale revolutionary movements, but even then there were the first anti-government protests (for example, the so-called "Jump from Curacao"). In the 1930s, the manifestations of terrorist methods, planned on the basis of the pro-fascist ideology adopted from the Italian fascists and German Nazis, became noticeable. The second half of the XX century transformed the ideology of terrorism, dividing it into left - and right-wing tendencies. These attacks were characterized by their brutality and methods that can be safely characterized as terrorist (bombings, kidnappings, mass killings). Many of the terrorist groups held anti-Communist views, which was the reason for their military actions. During this period, the left-wing FARC group began to exist, which occupies a separate place in the history of Latin America. It appeared in Colombia and went through a major modernization on the way to its goals. It was accused of links with terrorist organizations (Hezbollah, ISIL), FARC activists were sometimes associated with drug trafficking. In the XXI century, the terrorist groups present in Latin America are mainly linked to religious considerations. Most of the revolutionary groups of the XX century remained in the past, having ceased to exist for various reasons. The main threat now comes from groups that belonged to the Islamic world (ISIL, Hezbollah). Their activity is particularly strong in the area of three borders-Brazil, Argentina and Paraguay, which is the weak point of the continent. Latin America does not actively oppose terrorism, but it cannot be said that it is completely inactive. Such bodies as CICTE and SEPRINTE were established to deal with terrorist issues, as well as to cooperate and implement common policies и SEPRINTE. Also, Latin American countries are negotiating with other States for joint actions against terrorists based on the norms and documents of The United Nations (UN). In addition to religious terrorism, there are problems of drug trafficking and organized crime in the countries of the region, which is also partly related to terrorist activity. The influx of refugees and human rights violations are increasingly undermining Latin America's already precarious position in the international arena. In General, the situation in Latin America remains unstable. Weak political institutions, poverty, human rights violations and organized crime all make the region vulnerable to terrorist activities. Nevertheless, the authorities are taking various steps towards a bright future, which, of course, should be implemented jointly. The aim of the study is to identify the forms of terrorist activity (including international) in Latin American countries and the nature of international cooperation in combating these organizations. The object of the research is international and local terrorist structures on the territory of Latin American States. The subject of the research is the peculiarities of the confrontation between Latin Americancountries and international terrorism. The structure of the final qualification essay includes: introduction (it reveals the relevance of the topic, object and subject of the research, purpose, objectives and methods of research, scientific novelty and chronological framework, as well as contains a brief analysis of the sources and literature used). The first section examines the emergence of terrorism as a global threat to humanity. A review of the characteristics of terrorism in the XX-XXI centuries is made and differences are identified. The second section discusses in more details the development of terrorism in LatinAmerica (integralism, left and right movements) and reveals the factors of influence of local groups on the international situation. The third section contains information about international terrorism, its links with groups in Latin America, and its impact on the stability of the region (ISIL, Hezbollah). This section also analyzes the anti-terrorist activities of Latin American states and common challenges to the security. The relevance of this study lies in the fact that today the problem of terrorism is one of the most global and urgent in the world. Hundreds of people die every year at the hands of terrorists. In Latin America, this problem is also acute, as the region is not enough politically stable and has serious social problems. Since the middle of the twentieth century, many political, territorial, social, ethnic, and racial conflicts have taken place on the continent. All this gave rise to the development of extremist forms, and some groups were involved in terrorist activities. Another problem is the presence in some Latin American countries of diasporas of immigrants from the Middle East, some of whom profess Islam (both in the Sunni and Shiite formats). According to sources, there are local branches of some Islamic international terrorist organizations in Latin America: al-Qaeda; Media battalion Jihad; Hezbollah; Hamas; Islamic Jihad; al-Gamaa al-Islam; Moroccan Islamic fighting group (at the same time, according to the US authorities, they are connected not only with the specific Latin American parties, but also with some governments) that can represent a threat not only to countries but to the whole world. The scientific novelty of the work is that this problem is being solved comprehensively for the first time. There is work on specific countries, but to this day the problem of international terrorism and its connection with Latin America as a whole is practically not considered. In addition, the novelty of the work consists in the introduction of new sources into scientific circulation. A lot of contemporary sources of information (from the beginning of terrorist activity in Latin America to 2020, when there were significant changes on the geopolitical map of the world) were used during research. The results of the study showed that today the situation in Latin America is still unstable. The threat of terrorist activity still persists, especially at the junction of three borders (Argentina, Brazil, and Paraguay). The twentieth-century groups do not currently pose a threat to the continent, as many have already ended their existence, and the Islamic States have become a new force. It was also found out that international terrorism can influence the situation in Latin American countries. And due largely to the passive policy of the countries of the region in relation to terrorism, the Islamic world is not trying to completely take over Latin America. Nevertheless, the authorities of Latin American countries are trying to establish a mechanism for cooperation in the field of counter-terrorism, creating internal structures based on MERCOSUR and UNASUR, as well as concluding bilateral agreements with other States.