Citizen's E-participation mechanisms: the potential of algorithmic governance

Abstract

На сегодняшний день во многих странах информационные технологии становятся важным компонентом государственного управления. Электронное участие - одно из направлений, в рамках которого это хорошо просматривается. Активизация гражданина в цифровой среде публичной политики требует от него адаптации, приобретения особенных компетенций, реализации принципиально новых моделей поведения, которые могли бы охарактеризовать их, как цифровых граждан, способных функционировать в рамках изменяющейся действительности. Российская Федерация развивает свою собственную систему взаимодействия с гражданами в цифровой среде: появляются платформы и сервисы, способствующие взаимодействию граждан и власти, активно внедряются алгоритмы. Исследование посвящено изучение особенностей алгоритмического управления в аспекте реализации электронного участия граждан и институционализации «цифрового гражданина». В работе проанализированы региональные практики реализации электронного участия, выделены и систематизированы основные проблемы. Помимо этого, определена роль цифровых граждан в электронном участии, построенном на базе алгоритмического управления, и обоснован тезис о влиянии алгоритмизации политического управления на процесс институционализации цифрового гражданина.

Today, in many countries, information technology is becoming an important component of public administration. E-participation is one of the areas where this is clearly visible. The activation of citizens in the digital environment of public policy requires them to adapt, acquire special competencies, and implement fundamentally new behaviors that could characterize them as digital citizens who are able to function within the changing reality. The Russian Federation is developing its own system of interaction with citizens in the digital environment: platforms and services are emerging that facilitate interaction between citizens and authorities, and algorithms are being actively introduced. The research is devoted to studying the features of algorithmic governance in the aspect of implementing electronic citizen participation and institutionalization of the "digital citizen". The paper analyzes regional practices for implementing e-participation, highlights and systematizes the main problems. In addition, the role of digital citizens in e-participation based on algorithmic governance is defined, and the thesis about the influence of algorithmization of public administration on the process of institutionalization of the digital citizen is substantiated.