Rules of navigation in the waters of the Northern Sea Route: international legal aspects

Abstract

В работе рассматриваются международно-правовые проблемы регулирования судоходства в акватории Северного морского пути. Анализируется позиция России в контексте признанной в международном праве концепции «исторических вод», позволяющей прибрежному государству претендовать на водные пространства в силу «исторической давности». Рассматриваются проблемы применения данной концепции к акватории СМП. На основании международной практики и положений Конвенции ООН по морскому праву выделяются критерии, определяющие правовой статус проливов, используемых для международного судоходства. В соответствии с правилами толкования разбираются проблемы применения установленных критериев к арктическим проливам. Анализируются причины включения статьи 234 в текст Конвенции ООН по морскому праву, предоставляющей прибрежным государствам право принимать национальные законы и правила по предотвращению, сокращению и сохранению под контролем загрязнения морской среды с судов в покрытых льдом районах в пределах своих исключительных экономических зон. Делаются выводы о перспективе применения Россией статьи 234 Конвенции ООН по морскому праву в результате сокращения ледового покрова Арктики и вступления в силу Полярного Кодекса.

The paper analyzes international legal problems of regulation on navigation in the water area of the Northern Sea Route. The position of Russia is explored in the context of the concept of "historic waters" admitted by international law, which allows a coastal state to lay up claim to water spaces due to "historical prescription". The problems of applying this concept to the water area of the Northern Sea Route are considered. Based on international practice and the provisions of the UN Convention on the law of the sea, criteria that determine the legal status of the straits used for international shipping are identified. In accordance with the rules of interpretation, the problems of applying the established criteria to the Arctic straits are discussed. The paper explores the reasons for the development and inclusion of the article 234 in the text of the UN Convention on the law of the sea. This article provides the coastal States the right to adopt national laws and regulations to prevent, reduce and control marine pollution from vessels in ice-covered areas within their exclusive economic zones. The conclusion is that the implementation of the article 234 by Russia cannot be changed or canceled because of the reduction of the ice cover in the Arctic and the entry into force of the Polar Code.