Building civil society: US public diplomacy in Post-Soviet Russia

Abstract

Публичная дипломатия является механизмом, благодаря которому США развивают отношения с зарубежной аудиторией. В течение 1990-х гг. построение гражданского общества доказало свою эффективность, и уже в начале нового столетия стало важнейшим направлением в реализации программ. Работа с некоммерческими организациями позволяла США «обойти» правительство России, устанавливая прямые связи с населением. Американские эксперты обучали активистов практикам западной филантропии, которая заставляла их действовать в интересах своих спонсоров. Одновременно американские доноры предпочитали финансировать столичные организации из-за близости к федеральным властям. Это привело к появлению «элиты» среди некоммерческих организаций, которая не представляла большинство интересов российского гражданского общества . За двадцать лет реализации программ по построению гражданского общества, США не сумели выработать у активистов такое важность качество как способность объединяться.

Public Diplomacy is a tool with which U.S. government tries to build close ties with foreign constituencies. During the 1990s civil society has proven its efficiency and in the beginning of 2000s it took the role one of the most prominent programming direction. Working with NGOs allowed U.S. government to circumvent Russia authorities and use direct channel for influencing central government policy. U.S. experts flew to Russia in hopes to imbed local activists into the world of the Western philanthropy, which was to force them to follow interests of their sponsors. Simultaneously, American donors paid too much attention to the Moscow NGOs which led to the emerging split in the Russian civil society. These NGOs did not represent the attitudes of other activists. During their twenty year mission in Russia American experts failed to consolidate efforts of the broad range of activists.