Unilateral economic measures from the point of view of international law

Abstract

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ АННОТАЦИЯ выпускной квалификационной работы студентки магистратуры по программе «Международное право» Швецовой Любови Андреевны Тема выпускной квалификационной работы: «Односторонние экономические меры с точки зрения международного права». Цели и задачи исследования: - Оценка правомерности односторонних экономических мер с точки зрения международного права, а именно исследование соответствия односторонних экономических мер общепризнанным принципам международного права; - Выявление правовой природы односторонних экономических мер и отграничение института односторонних экономических мер от схожих понятий международного права; - Анализ международно-правовых актов, а также актов США, Европейского союза и Российской Федерации с целью исследования оснований, условий и порядка введения и режима действия односторонних экономических мер; - Изучение воздействия односторонних экономических мер на интересы государств, физических и юридических лиц, против которых они вводятся, а также на интересы третьих государств. Выводы, сделанные по результатам исследования: - Международное право допускает применение коллективных и односторонних принудительных мер, целью которых является обеспечение выполнения государствами взятых на себя международно-правовых обязательств. Под коллективными мерами принуждения понимаются санкции Совета Безопасности ООН, основания и порядок введения которых подробно регламентированы в Уставе ООН. Под односторонними мерами принуждения понимаются контрмеры, вводимые государствами в одностороннем порядке без санкции международного сообщества в соответствии с положениями Статей об ответственности государств. - Государства крайне часто вводят в одностороннем порядке меры, имеющие экстратерриториальное действие, направленные на ограничение экономических возможностей другого государства, преследующие цель понудить последнее изменить свое поведение и не являющиеся контрмерами по смыслу Статей об ответственности государств. Такие меры предложено именовать односторонними экономическими мерами. - Характерными чертами правовой системы США является значительное количество нормативных актов, регламентирующих введение односторонних экономических мер, детальное правовое регулирование оснований, условий и порядка введения односторонних экономических мер.В США односторонние экономические меры именуются санкциями. - Правовые акты Европейского союза, регулирующие правовой режим односторонних экономических мер, отличаются сложностью и детальной разработанностью с точки зрения юридической техники. Односторонние экономические меры Европейского союза, как правило, носят целевой и адресный характер, который позволяет снизить риск неблагоприятных последствий для третьих государств или частных лиц, не подпадающих под действие мер. В Европейском союзе односторонние экономические меры именуются ограничительными мерами и санкциями. - В Российской Федерации законом, регулирующим применение односторонних экономических мер, является Федеральный закон № 281-ФЗ от 30.12.2006 «О специальных экономических мерах», который содержит крайне малое количество конкретных норм, не отличается сложностью и детальностью правового регулирования. В России односторонние экономические меры именуются специальными экономическими мерами. - Положения ГАТТ и ГАТС устанавливают право государств–членов ВТО отступать от принципов международной торговли в определенных случаях. ГАТТ и ГАТС устанавливают настолько широкие возможности для государств–членов ВТО в части отступления от принципов международной торговли, что в действительности делают трудно реализуемыми нормы-принципы как права ВТО, так и международного торгового права в целом, а также, в сущности, нивелируют многолетние усилия международного сообщества по созданию трансграничной системы торговли, основанной на принципах недискриминации и либерализации. Односторонние экономические меры не соответствуют праву ВТО и международному торговому праву в целом. - Односторонние экономические меры, принятые не в соответствии с международными нормами о контрмерах, противоречат императивным нормам международного права, а именно принципам суверенного равенства государств, невмешательства во внутренние дела государств, неприменения силы и угрозы силой, а также уважения и соблюдения прав человека. Односторонние экономические меры, имеющие своей целью повлиять тем или иным образом на политический режим или политические решения государства, подвергшегося мерам, фактически, наносят больший урон населению этого государства, никоим образом не влияющему на принятие властных решений в рамках внешнеполитической деятельности.

ST.PETERSBURG STATE UNIVERSITY ANNOTATION final qualifying work magistracy student International Law Shvetsova Liubov The theme of the final qualifying work: «Unilateral Economic Measures From the Point of View of International Law». Goals and objectives of the study: - Evaluation of the legality of unilateral economic measures from the point of view of international law, namely the study of the compliance of unilateral economic measures with the principles of international law; - Identification of the legal nature of unilateral economic measures and delimitation of the institution of unilateral economic measures from similar institutions of international law; - Analysis of international legal acts, as well as acts of the United States, the European Union and the Russian Federation with a view to examining the procedure for the introduction and regime of unilateral economic measures; - Study of the impact of unilateral economic measures on the interests of states, individuals and legal entities against which they are introduced, as well as on the interests of third countries. Conclusions from the study: - International law allows the use of collective and unilateral coercive measures, the purpose of which is to ensure the fulfillment by the states of international legal obligations assumed. Collective coercive measures are understood as sanctions of the UN Security Council, the grounds and procedure for the introduction of which are detailed in the UN Charter. Unilateral coercive measures are countermeasures introduced by States unilaterally without the sanction of the international community in accordance with the provisions of the Articles on State Responsibility. - States very often unilaterally introduce measures that have an extraterritorial effect aimed at limiting the economic opportunities of another state, aiming to compel the latter to change their behavior and not being countermeasures within the meaning of the Articles on State Responsibility. Such measures are proposed to be called unilateral economic measures. - A significant number of normative acts regulating the introduction of unilateral economic measures, detailed legal regulation of the grounds, conditions and procedures for the introduction of unilateral economic measures are characteristic features of the United States legal system. Unilateral economic measures are called sanctions in the United States legal system. - The legal acts of the European Union that regulate the legal regime of unilateral economic measures are complex and detailed in terms of legal techniques. Unilateral economic measures of the European Union, as a rule, are targeted, which reduces the risk of adverse consequences for third countries or individuals. Unilateral economic measures are called restrictive measures and sanctions in the European Union. - In the Russian Federation, the law regulating the application of unilateral economic measures is Federal Law «About Special Economic Measures», which contains a very small number of specific rules, does not differ in the complexity and detail of legal regulation. Unilateral economic measures are called special economic measures in The Russian Federation. - The provisions of GATT and GATS establish the right of WTO member states to deviate from the principles of international trade in certain cases. GATT and GATS establishes such wide opportunities for WTO member states in terms of deviation from the principles of international trade, which in fact make difficult the implementation of the norms-principles of both WTO rights and international trade law in general, and also, in effect, level long-term the efforts of the international community to establish a cross-border trade system based on the principles of non-discrimination and liberalization. Unilateral economic measures do not comply with WTO law and international trade law in general. - Unilateral economic measures adopted not in accordance with international rules on countermeasures, contradict the imperative norms of international law, namely, the principles of the sovereign equality of states, non-interference in the internal affairs of states, the nonuse of force and the threat of force, as well as respect and observance of human rights. Unilateral economic measures aimed at influencing, in one way or another, the political regime or political decisions of the state that has been subjected to measures, in fact, do more damage to the population of this state, which does not influence the adoption of power decisions in foreign policy.