On certain aspects of the legal regulation of the relations between the Russian Federation and Japan in the use of ocean resources

Abstract

Краткое содержание исследования: Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения. В первой главе рассмотрены международно-правовые принципы использования ресурсов Мирового океана, которые закреплены в нормах многосторонних международных конвенций. Во второй главе исследованы правовые аспекты содержания региональных соглашений по вопросам использования и сохранения морских ресурсов в Тихоокеанском регионе. Третья глава посвящена исследованию правовых отношения между Российской Федерацией и Японией по вопросам взаимодействия между ними для поддержки управления рыбными ресурсами, борьбы с незаконным промыслом и охране рыбных ресурсов в водах, находящихся под их суверенитетом или юрисдикцией. В заключении сформулированы выводы и предложения по теме исследования.

Цели и задачи исследования: Целью исследования являлось теоретическое и практическое осмысление содержания и роли многосторонних и двусторонних правовых отношений, складывающихся между государствами в процессе использования ресурсов Мирового океана с позиций современной юридической доктрины и нормативного правового регулирования как внутригосударственного, так и международного характера. Для достижения этой цели в работе были решены следующие задачи: 1) раскрыта роль правовых отношений между Российской Федерацией и Японией в области регулирования незаконного рыболовства и рыбного хозяйства; 2) рассмотрены способы соблюдения и выполнения международных обязательств по регулированию использования ресурсов Мирового океана; 3) проанализированы современные правовые подходы к соблюдению международного морского права, в том числе Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 г.; 4) исследованы пути решения вопросов об использовании и сохранении водных биоресурсов в Тихоокеанском регионе на современном этапе.

Выводы, сделанные по результатам исследования: Одним из условий использования ресурсов Мирового океана является обеспечение соблюдения международных обязательств прибрежными государствами, которое играет наиболее важную роль в международном морском праве в соответствии с положениями Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. (ст. 56 и 61–62). Из анализа конвенционного определения данного понятия можно сделать вывод о том, что оно не предоставляет прибрежному государству абсолютного права распоряжаться живыми ресурсами своей исключительной зоны. Обязательственные отношения, которые возникают по поводу осуществления добычи энергетических или промышленных ресурсов, таких как полезные ископаемые, в спорных водах, и в которых по-прежнему не решается вопрос делимитации их пространств прибрежными государствами, являются имущественными отношениями, осложненными смешанными публичным и частным элементами, и входят в предмет национально-правового регулирования Сторон. Исследование нормативного закрепления понятия «генетические ресурсы» в качестве нового вида ресурсов Мирового океана, а также анализ содержания ст. 2 Конвенции о биологическом разнообразии 1992 г., сравнивая положения ст. 133 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., позволяют сделать вывод о необходимости выработки предложений по адаптации общих положений Конвенции, направленных на защиту морской окружающей среды от конкретных угроз, и обеспечению морского биоразнообразии. Самой острой проблемой является регулирование эксплуатации морского дна в отношении биологических ресурсов, которые не зависят от микроорганизмов и кислорода, существующих в непосредственной близости от глубокого морского дна. Вместе с тем, по мнению автора, формулировка положений многосторонних и двусторонних договоров о взаимоотношениях между государствами, регулирующих использование ресурсов в Тихом океане, не содержат унифицированных правовых норм, касающихся управления и ответственности за нарушение договоров. Поскольку они осуществляются по принципу переговоров, их положения приводят к двусмысленности и разночтению правовой нормы.

This Master’s thesis is devoted to a modern international legal theory of the use of ocean resources and provides a deeper understanding through both practical and theoretical knowledge. It shows that both bilateral and multilateral legal relations shall develop between States. The thesis contains the analysis of bilateral legal trends in the regulation of the use and conservation of ocean resources by the Russian and Japanese legislations, and it also provides proposals for improvement of bilateral cooperation. The first chapter of the thesis covers multilateral legal relations under the 1982 UN Convention on the Law of the Sea (UNCLOS) and other legal acts in the field of international public maritime law, in particular the use and conservation of ocean resources. The second chapter describes the current issues about regional regulations for the use and conservation of ocean resources in the Pacific Region. The third chapter considers the legal relationship between the Russian Federation and Japan, dealing with the methods of cooperation between them to support fisheries management, combat illegal fishing and protect fisheries resources within the waters under their sovereignty or jurisdiction.

【Conclusion】 Considering a new study of the field of the use and conservation of ocean resources under international maritime law, this thesis has investigated the legal status of the agreements between Russia and Japan and is characterized by the following key factors: - The subject of legal relationship between Russia and Japan, emerging on the basis of UNCLOS is primarily fishing activities in the exclusive economic zone of the two States or abroad. The contract is consensual and the binding character of this contract influences its content and procedure implementation; - Mainly, negotiations and discussions are used as the core instruments of solving international disputes throughout the period of Russian-Japanese relations and their territorial dispute; - The nature of the current Russo-Japanese fisheries partnership agreements counter illegal fishing activities and regulate joint use of living resources in the waters of both countries. However, they do not provide legal forms of responsibility for the committed offense.