Отзыв о магистерской диссертации студента 2 курса магистратуры очной формы обучения юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета Шугалей Н.В. на тему «Распространение положений трудового законодательства на гражданский персонал Вооруженных Сил Российской Федерации»  Тема магистерской диссертации является, вне всякого сомнения, исключительно важной прежде всего в практическом отношении. Как мне представляется, с одной стороны, требуется определить пределы действия, т.е. предмет регулирования трудового законодательства. Это важно для обеспечения системности в построении и законодательства о труде, и отечественного законодательства в целом, что в свою очередь является существенной гарантией эффективности правоприменительной практики и защиты законных прав и интересов соответствующих субъектов права. С другой стороны, предмет исследования Н.В. Шугалея находится в чрезвычайно значимой сфере отношений – в области, связанной с обеспечением обороноспособности страны, которая в существенной мере зависит от адекватного определения правового статуса задействованных в этой области лиц. Сложность избранной автором для исследования проблемы определяется (в чисто юридико-догматическом плане) тем, что эта проблема находится в створе предмета, как минимум, трех отраслей права – государственного (конституционного), административного и трудового. Автор прекрасно осознает этот факт, поэтому ограничивает предмет своего исследования только вольнонаемным персоналом Вооруженных Сил РФ, оставляя за его пределами проблему правового статуса занятых в Вооруженных Силах государственных гражданских служащих. Отмечу, что и после введения такого ограничения проблема не сделалась ничуть менее сложной. Эта сложность усугубляется тем, что данная проблематика фактически не подвергалась комплексному доктринальному исследованию, что вполне объяснимо, учитывая, с одной стороны, неоднозначность предмета правового регулирования складывающихся в этой сфере отношений с точки зрения их отраслевой принадлежности (о чем было сказано выше), а с другой стороны, относительную узость проблематики в границах отраслевой науки трудового права. Так что автору пришлось в значительной мере самостоятельно выявлять существующие здесь проблемы, опираясь на скудные доктринальные источники и, в гораздо большой степени, – на правоприменительную, в том числе судебную, практику. Приступая к анализу проблемы, составившей предмет его исследования, автор прежде всего границы этого предмета. С этой целью он исследует категории лиц, образующих в своей совокупности личный состав Вооруженных сил, в результате чего приходит к выводу, что он делится на три категории лиц: военнослужащие, государственные гражданские служащие и, наконец, работники, занятые по трудовому договору (§ 1 и 2 гл. 1). Правовой статус последних и составляет предмет его дальнейшего анализа (гл. 2). В рамках такого анализа автором выявляются особенности правового регулирования трудового отношения работников Вооруженных Сил РФ с точки зрения динамики этих отношений и их содержания (прежде всего в части правовой организации оплаты труда, рабочего времени и времени отдыха). Особое внимание автор уделяет проблемам обеспечения трудовых прав работников гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, в связи с чем производит анализ имеющейся по этой проблеме судебной практики (§ 2 гл. 2). По ряду рассматриваемых вопросов автор формулирует и обосновывает свою позицию (например, на с. 350). Обобщая все сказанное выше, полагаю возможным сделать вывод о том, что по своему содержанию данная работа полностью отвечает установленным требованиям, предъявляемым к такого рода трудам. Она основана на значительном объеме нормативных источников, имеющейся в настоящий момент научной литературе и аргументирована наличной судебной практикой. Ввиду сказанного считаю, что данная работа может быть предметом защиты, а ее автор заслуживает по ее результатам высокой положительной оценки.     Научный руководитель Профессор Е.Б. Хохлов 1 мая 2017 г. Санкт-Петербург