ОТЗЫВ научного руководителя на выпускную квалификационную работу студентки 2 курса магистратуры по программе «Налоговое право» очной формы обучения Козыревой Анны Юрьевны Тема работы: «Определение прибыли постоянного представительства иностранной организации методом «независимого предприятия» В выпускной квалификационной работе Анны Юрьевны Козыревой рассматриваются проблемы определения налогооблагаемой прибыли иностранных организаций, действующих через постоянное представительство. Избранная тема представляет несомненный интерес для практики. Но важно также отметить, что автору удалось подняться от анализа сугубо практических проблем на уровень важных теоретических обобщений. Как представляется, работа имеет логичную структуру, позволяющую удачно раскрыть избранную тему. Автор начинает с истории развития взглядов на методы определения прибыли, относимой к постоянному представительству. Как представляется, Анне удалось при этом изложить имеющие значение вопросы емко, четко, но в то же время достаточно глубоко. Далее во второй главе рассматривается существующий в настоящее время подход наиболее авторитетной организации, исследующей вопросы международного налогообложения – ОЭСР. Наконец, в третьей главе рассматривается, как позиция ОЭСР преломляется в настоящее время в российской правоприменительной практике. Подкупает весьма широкий круг использованных автором источников, особенно на иностранных языках. Несмотря на то, что использование иноязычной литературы сейчас рассматривается как «столбовая дорога» для отечественной науки, далеко не все даже диссертационные исследования на соискание научных степеней могут предъявить столь широкое и свободное владение актуальными материалами, как в работе А.Козыревой. При этом автор не обходит вниманием и отечественные доктринальные источники. Обобщена и российская судебная практика по вопросам определения прибыли иностранных организаций, действующих через постоянное представительство. Весьма важно при этом, что автор не ограничивается простым перечислением изложенных в разной степени авторитетности источниках взглядов, а высказывает по всем рассмотренным проблемам собственное мнение и делает аргументированные предложения, в том числе о внесении изменений в налоговое законодательство. По мнению научного руководителя, заслуживает поддержки основной посыл автора – о необходимости внедрять как в законодательство, так и в правоприменительную практику России подходы, разработанные ОЭСР. Действительно, уж если наша страна включает в подписываемые международные договоры (а значит, и в свою правовую систему) институты и термины, используемые в международной практике (в частности, об определении прибыли, относящейся к постоянным представительствам, «методом независимого предприятия»), - то, видимо, и применять их надо в первую очередь так, как предполагали автор соответствующих институтов. Пока же, к сожалению, отдельные высказывания отечественных арбитражных судов по рассматриваемой проблеме оставляют чувство сожаления и даже неловкости – как, например, упоминаемые автором на стр. 53-55 дело юридической фирмы «Си Эм Эс Камерон МакКенна», в котором, похоже, у налогового органа и суда вызвала резкое неприятие сама идея того, что постоянное представительство претендует на признание в качестве расходов результатов неких операций с головным офисом внутри иностранной организации. Надо отметить, что эта проблема, которую нельзя игнорировать, несколько затрудняет возможность реализации предложений А.Козыревой: легко ли перейти к использованию сложных и изощренных (к тому же не лишенных внутренних проблем) разработок ОЭСР, если пока что в отечественной практике не освоены даже азы? Но, с другой стороны, тем выше ценность работы, в которой на русском языке и с использованием отечественных материалов рассматриваются указанные вопросы. Подводя итог, необходимо заметить, что работа А. Козыревой имеет самостоятельный творческий характер, отвечает предъявляемым требованиям и заслуживает, по мнению научного руководителя, высокой положительной оценки. Научный руководитель С.А. Сосновский, к.ю.н., доцент кафедры государственного и административного права