Отзыв 
на выпускную квалификационную работу
студентки 2 курса магистратуры Евстратовой Оксаны Николаевны
на тему: Правовой статус субъектов естественных монополий

Конституционное право граждан на свободное предпринимательство и осуществление экономической деятельности гарантируется государственной поддержкой развития конкуренции и пресечением проявления монополизма во всех сферах.
Однако, существует исключение для естественных монополий – такого состояния товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства, а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на них в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.
Такого рода монополии и действующие на них хозяйствующие субъекты должны получать особое правовое регулирование, поскольку здесь приоритетным является не обеспечение конкуренции как таковой, а создание условий для недискриминационного доступа к услугам естественных монополий.
В связи с этим исследование проблем, заявленных в работе, представляется актуальным. Поэтому проведение исследования по заявленной теме и предложения по совершенствованию действующего законодательства должны способствовать дальнейшему совершенствованию действующего законодательства в данной области и правильному правоприменению.
Содержание работы соответствует ее теме. Тема работы раскрыта достаточно. Теоретический материал в работе излагается четко, последовательно и логично. В работе использованы материалы правоприменительной практики. 
Структурно работа состоит из двух глав, в которых автор последовательно исследует содержание основных проблем по рассматриваемой теме. 
Формулируемые автором выводы и предложения имеют творческий и инициативный характер, основаны на исследовании автором существующих проблем.
Следует поддержать предложение автора о формулировании понятия «естественная монополия» с учетом не только экономических, но и правовых критериев, совокупность которых позволяет отнести ту или иную деятельность к категории естественно-монопольной. 
Данное понятие тесно связано с определением сфер деятельности, регулируемых Законом о естественных монополиях, и весьма важным для законодателя и правоприменителя предложением автора о закреплении в Законе о естественных монополиях двух правовых режимов услуг – услуг естественных монополий и услуг, приближенных к естественно-монопольным, но не являющиеся таковыми. 
Предлагаемое автором нововведение позволит решить проблему определения статуса субъекта естественной монополии. Субъектом естественной монополии будет признаваться только такой субъект, который отвечает критерию осуществления естественно-монопольного вида деятельности. При осуществлении иной деятельности, даже сопряженной с монопольной, данный статус организация получить не сможет.
Работа содержит ряд иных, заслуживающих одобрения выводов.
В целом, работа соответствует требованиям, предъявляемым к работам такого рода, а ее автор заслуживает положительной оценки по итогам защиты.


«__» __________ 2016 г.		Доцент кафедры коммерческого права, кандидат юридических наук, доцент
____________ Д.А. Петров