О Т З Ы В
о выпускной квалификационной работе  обучающегося магистратуры Санкт-Петербургского государственного университета по программе «Налоговое право» Антонова Д. Г. на тему «Правовые презумпции как инструмент противодействия налоговым злоупотреблениям» 

Избранная Д.Г.Антоновым для исследования тема вызывает значительный интерес в условиях существенного усложнения параметров экономической деятельности налогоплательщиков и обусловленного этим поиска оптимизации механизмов налогообложения. Действительно, стремление налогоплательщиков к минимизации налоговых изъятий нередко перерастает в налоговые злоупотребления, что не может оставаться без реакции публичного субъекта, призванного гарантировать всеобщность и равенство налогообложения, и зачастую сопровождается обращением к правовым презумпциям, позволяющим учитывать пределы возможностей налоговых органов по осуществлению налогового контроля. 
 	Вместе с  тем, неопровержимое действие таких презумпций может приводить к изъятию у тех или иных плательщиков налогов в отсутствие реального экономического основания, что предопределяет значимость конституционно взвешенного подхода к их моделированию. В связи с этим особый интерес представляет осмысление универсальных требований к условиям и основаниям закрепления подобных презумпций в налоговом законодательстве с учетом действия конституционных принципов налогообложения, а также выявление пределов дискреции законодателя в решении соответствующих вопросов. Для этих целей представляется важным максимально широкое вовлечение в исследование круга соответствующих презумпций с последующей их систематизацией.
	К сожалению, в связи с поздним предъявлением работы научному руководителю последнему не пришлось оказать заметного влияния на ее структуру и содержание, что, однако, тем более подчеркивает самостоятельность суждений Антонова Д.Г. по сложным правовым проблемам, в том числе относительно оправданности присутствия в налоговом законодательстве отдельных неопровержимых презумпций. Вызывает интерес осмысление автором в этом ключе проблемы возложения применительно к НДС налоговых рисков на продавца в случае неоплаты  товара покупателем.  
Не все содержащиеся в работе выводы в равной степени бесспорны и убедительны, однако это не отрицает глубины понимания автором сложных правовых проблем и способности формировать аргументированные подходы к их разрешению. Работа носит творческий характер, написана грамотным юридическим языком, что, безусловно, позволяет оценить ее положительно. 
 
Научный руководитель, доцент кафедры
государственного и административного права
юридического факультета СПбГУ, к.ю.н.                                        М.В.Кустова