ОТЗЫВ  о выпускной квалификационной работе студентки магистратуры по программе «Медицинское право»  Лучко Анастасия Ивановна: «Роль государства в обеспечении лекарственными препаратами граждан, страдающих орфанными заболеваниями»  В выпускной квалификационной работе  автор поставил своей целью изучить и дать правовую оценку проблемы гарантированного Государством РФ обеспечения лекарственными препаратами граждан страдающих орфанными заболеваниями.  Автор справедливо замечает, что конституционный принцип социального государства подразумевает отнесение охраны здоровья граждан к приоритетным направлениям деятельности государства, одним из направлений обеспечения национальной безопасности страны. Одной из приоритетных задач социальной политики в сфере здравоохранения является удовлетворение реальных потребностей населения в эффективной, качественной и доступной медицинской помощи, в том числе лекарственной. Правительством Российской Федерации утверждена государственная программа «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности на 2013-2020 годы». Целью данной программы является создание инновационной российской фармацевтической и медицинской промышленности мирового уровня. Следует отметить, что рассматриваемая проблема сложна и неисчерпаема, сочетает в себе как теоретические, так и практические аспекты, однако в ходе проведения исследования была исследована казалось бы, узкая проблема, однако, она имеет не только экономических характер, но и моральный аспект. Что важнее, обеспечение «перспективных» пациентов обычными препаратами, или дорогостоящими, дефицитными, в основном импортными лекарственными препаратами граждан, имеющих орфанные заболевания.  Стоимость лекарственных препаратов для нескольких граждан, больных орфанным заболеванием, может превышать затраты на финансирование большой группы пациентов с более распространенными заболеваниями. Объектом исследования автора выступает функция государства в сфере обеспечения лекарственными средствами граждан, имеющих орфанные заболевания, а также деятельность государственных институтов по реализации конституционных прав граждан в области здравоохранения.   Предметом исследования являются нормы законодательства, регламентирующие общественные отношения в сфере обеспечения права граждан на бесплатное получение орфанных лекарственных препаратов, соответствующие научные исследования, проекты изменений в действующее законодательство, а также материалы судебной практики, в том числе Конституционного Суда РФ..  Автор справедливо настаивает на своем выводе, что каждый человек является ценностью сам по себе. Невозможно оценить жизнь и здоровье кого-либо или сказать, что чья-то жизнь более ценна, поэтому ему выделять необходимый препарат, а чья-то жизнь не настолько ценная, чтобы тратить бюджетные средства. Государство не может разделять граждан по признаку наличия того или иного заболевания, ведь это является дискриминацией по своей сути.  В работе анализируется много судебной практики,  организационно-правовые механизмы государственного гарантирования права на охрану здоровья граждан, включая лекарственное обеспечение. Несомненно, ценным являются предлагаемые автором способы решения проблем, возникающих при обеспечении граждан орфанными лекарственными препаратами В ходе проведения исследования был сделан вывод о том, что рассматриваемая проблема не является сугубо юридической. Вопрос обеспечения граждан необходимыми орфанными лекарственными препаратами тесно связан с развитием медицины, фармации, экономики, бюджетным регулированием, созданием эффективного механизма закупок таких препаратов Соответственно, подход к разрешению данной проблемы должен быть комплексным. Невозможно защитить права граждан, имеющих орфанные заболевания, только законодательным закреплением обязанности субъектов Российской Федерации по обеспечению таких пациентов лекарственными препаратами.  В качестве развития изучения данной темы можно отдельно проанализировать действия со стороны государства, направленные на стимулирование развития отечественного фармацевтического рынка орфанных лекарственных препаратов, на снижение стоимости таких препаратов.  Работа состоит из введения, двух глав, с подглавами раскрывающих суть исследования,  заключения и выводов. Представлен обширный (72 источника, в том числе судебных решений) список использованной научной литературы и нормативно-правовых документов.  Автор всесторонне изучила проблему «Роль государства в обеспечении лекарственными препаратами граждан, страдающих орфанными заболеваниями», используя, в том числе, и правоприменительную практику, что является несомненным положительным моментов в представленной магистерской работе.   Работа написана с использованием значительного числа источников, что позволяет констатировать способность автора к научному исследованию. Все выводы автора аргументированы, обоснованы и заслуживают поддержки. 	Работа позволяет сделать вывод о ее соответствии требованиям, предъявляемым к выпускным квалификационным работам, автор показывает профессиональное знание рассматриваемой проблемы,  высокий уровень владения методами научных исследований, проявляет навыки анализа нормативных правовых актов, что и позволяет оценить работу очень высоко.  Научный руководитель          проф. СПбГУ, д.м.н., Акулин И.М.