РЕЦЕНЗИЯ на выпускную квалификационную работу студента бакалавриата ОСМИНКИНА ЕВГЕНИЯ ВЯЧЕСЛАВОВИЧА «ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ВВЕДЕНИЯ СИТИ-МЕНЕДЖМЕНТА В КРУПНЫХ ГОРОДАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Содержание работы Е.В. Осминкина «ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ВВЕДЕНИЯ СИТИ-МЕНЕДЖМЕНТА В КРУПНЫХ ГОРОДАХ РОССИЙ-СКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» соответствует заявленной теме и посвящено актуальной проблеме развития управления крупными городскими образованиями страны на основе менеджериальных технологий, повышающих эффективность публичной власти. Автор раскрывает сложности становления института сити-менеджера в российских городах на фоне необходимости реформирования системы местного самоуправления и поиска баланса в отношениях между разными уровнями власти и соответствующим распоряжением ресурсами и полномочиями. Объектом исследования обозначена система местного самоуправления административных центров российских регионов, соответственно, предметом исследования определены возникающие в процессе внедрения института сити-менеджмента в муниципальное управление политико-управленческие отношения (стр. 4). Цель работы - оценить эффективность реализации публичных функций управления на основе сити-менеджмента крупных административных образований, выявить перспективы развития нового управленческого института в существующей системе муниципального управления с учетом политических аспектов внедрения института сити-менеджмента. Достижению цели исследования способствует логичное формулирование задач. Методы исследования включают анализ статистических данных исполь-зования сервисов электронного правительства, а также наблюдение и интерпретацию наличной стадии внедрения управленческих практик в ходе административной реформы. Неоинституциональный подход и метод кейс-стади выбраны для анализа конкретных ситуаций, возникавших при внедрении института сити-менеджмента в российских крупных административных центрах. В главе «Теоретические и законодательные основы становления сити-менеджмента в российских городах» рассматриваются модели местного самоуправления в исторической и страновой перспективе. Перспективу института сити-менеджмента автор связывает с техническими новшествами, информатизацией процессов управления, прозрачностью процессов принятия решений, открытостью больших данных (стр. 14). Исследование нормативных основ становления института сити-менеджмента не ограничивается ФЗ РФ № 131, а опирается на международные правовые акты, Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство, законы субъектов Российской Федерации, постановления Конституционного суда Российской Федерации, постановлениями конституционных/уставных судов субъектов страны, а также нормативные акты иных уровней (стр.15-21). Анализ законодательных актов и политико-управленческих последствий их принятия позволил автору выделить факторы, влияющие на управляемость городов. Глава 2 «Оценка эффективности института сити-менеджмента в совре-менной России: сравнительный анализ» начинается с анализа существующих методик оценки эффективности сити-менеджмента, разработанных в зарубежной и отечественной политической науке и управленческой практике. Исследование инновационного потенциала сити-менеджмента в России представляет особый интерес. Открытость и прозрачность как принципы инновационного управления поддерживаются развитием информационных технологий, позволяющих приближать процессы управления к населению (стр. 38). Особенности развития сити-менеджмента в Волгограде, Белгороде, Чите анализируются автором с точки зрения оценки политической значимости внедрения института сити-менеджмента, признания его эффективности, уместности в условиях кризиса, распределения ресурсов и полномочий органов власти административных центров. Заключение представляет собой подведение итогов исследования. Автор справедливо замечает, что «малая выборка не позволяет делать обобщающих выводов о связи эффективности сити-менеджмента с его опорой на региональную власть во всех крупных городах» (стр. 48). Выгодным отличием рецензируемой работы является привлечение ино-язычной литературы по данному вопросу, а также результатов отечественных исследований. Список литературы оформлен в соответствии с ГОСТом. Проблематика рассматриваемой выпускной квалификационной работы актуальна, автором последовательно и аргументированно раскрывается тема исследования, цели и задачи, поставленные во введении, выполнены, материал изложен логично, хорошим языком, использованы вторичные материалы для анализа становления института сити-менеджмента. Оценки эффективности института, используемые в отечественной практике, существенно разнятся, что объясняется как различиями соотношений политических и управленческих элит в регионах, так и нормативными документами, допускающими многовариантность институционализации нового управленческого инструмента, что и отмечено автором. Приложения дополняют текст работы, показывая существующую слож-ность и неопределенность развития института сити-менеджмента в современ-ном российском обществе. Выпускная квалификационная работа ОСМИНКИНА ЕВГЕНИЯ ВЯЧЕСЛАВОВИЧА «ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ВВЕДЕНИЯ СИТИ-МЕНЕДЖМЕНТА В КРУПНЫХ ГОРОДАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» заслуживает высокой положительной оценки «отлично». Рецензент д.п.н., доцент кафедры политического управления Т.А.Кулакова 05.06.2017 г.